罚没金额超过百万元的罚单有11张，罚没金额共计9009.35万元，信贷业务成为违法违规的“重灾区”。

十月份以来，金融监管层进一步加大了对银行业违法违规行为的打击力度。发现网记者根据银保监会官网发布的数据初步统计，10月份（以罚单开出日期为准），包括银保监会、银保监局、银保监分局在内的银保监系统针对银行业(包括个人)累计开出罚单为114张，罚没金额超过1.22亿元。其中涉及信贷业务的罚单占比过半，信贷业务成为违法违规的“重灾区”。

银保监会在日前召开的党委会议中指出，以深化供给侧结构性改革为主线，坚决打好防范化解金融风险攻坚战，持续整治金融市场乱象，守住不发生系统性风险的底线，促进金融健康稳定发展。

13家银行被罚金额累计超百万元

整体罚单情况来看，发现网整理的数据显示，10月份，银保监会对银行金融机构开出罚单共114张。其中，国有大行收到罚单29张，被罚金额共计6328.6万元，在所有被罚银行类别中处罚最重。

股份制银行收到罚单25张，被罚金额累计4360.75万元，紧随国有大行。

农商行、村镇银行以及农信社收到罚单44张，被罚金额累计1090.35万元，排在第三位。

此外，城商行和政策性银行以及其他机构分别收到罚单8张、3张以及5张，罚单金额分别为130万元、110万元以及60万元。

具体来看，被罚金额超百万的银行有13家，其中，中国银行收到罚单11张，被罚金额5160万元在所有被罚机构中垫底。紧随其后的是兴业银行，收到罚单6张，被罚金额为2860万元。

3张千万级银行业罚单 11张百万级罚单

数据显示，10月份银保监系统开出的114张银行业罚单中，罚没金额超过百万元的罚单有11张，罚没金额共计9009.35万元，占10月份银行业总体罚金比重为79.65%。

百万罚单中涉及的银行中，3家国有大行、4家股份制银行、1家农商行，分别为中国银行吉林省分行、中国银行吉林市分行、中国建设银行浙江省分行、中国农业银行浙江省分行、浦发银行北京分行、浦发银行杭州分行、兴业银行北京分行、兴业银行沈阳分行、广发银行南京水西门支行、华夏银行广州分行、黄山徽州农商行。

违法违规案由主要集中在信贷、同业业务，如贷款资金违规流入楼市股市、违规向房地产开发企业提供融资、与借款人串通违规发放贷款、违规融入同业资金等。

值得一提的是，针对银行同业违规问题，银保监会连开出了3张金额两千万级别的“重磅”罚单。具体来看，中国银行吉林省分行因违规融入同业资金、内部控制失效、向监管部门提供虚假业务数据等违法违规行为被罚款2900万元，另有2名相关责任人处以禁止3年从事银行业工作，1名处以禁止终身从事银行业工作，3名处以警告并罚款5万元；

中国银行吉林市分行同因违规融入同业资金等被罚款2250万元，另有对2名相关责任人处以禁止终身从事银行业工作，1名警告并罚款5万元；

兴业银行沈阳分行因严重违反审慎经营规则办理票据业务被辽宁银保监局罚款2250万元。

从罚单的处罚情况来看，上半年仅开出一张千万级别的罚单，而进入到下半年，则开出了4张，对各金融机构特别是地方银行业具有重大警示意义。

银行业监管力度持续升级加码

针对银行业违法违规的问题，监管部门除了加大处罚力度，督促银行业按照合规、审慎的原则经营外，还在弥补制度的缺陷，建立治理的长效机制。

四季度以来银保监会为完善行政处罚工作机制，严肃整治市场乱象；进一步规范举报处理工作、银行保险机构消费投诉处理工作，就《中国银保监会行政处罚办法(征求意见稿)》、《银行保险违法行为举报处理办法(征求意见稿)》、《银行业保险业消费诉求处理管理办法(征求意见稿)》等公开征求意见。

其中，《中国银保监会行政处罚办法(征求意见稿)》全文共计9章99条，着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚效能，充分保护行政相对人合法权益，对行政处罚案件管辖、立案调查、审理审议、权利告知与听证、决定与执行等内容作出全流程规范。

随着上述政策的出台也意味着银行业原有的“灰色地带”被压缩的越来越小，，打“擦边球”的行为都将要付出相应代价。近年来，监管部门加强了对金融机构的监管，特别是加强对信贷、票据、同业、资产管理，包括影子银行的治理，取得了明显的成效，有利于银行业保持防控风险、平稳健康发展，更好地服务实体经济的发展。下阶段，监管部门还将继续鼓励支持金融机构加大金融创新，聚焦服务实体经济、提高金融效率等，同时防范金融风险、防止金融机构违法违规经营，以促进银行业平稳健康发展的态势。

那么面对强监管常态化，银行机构又将如何应对？资深业内人士表示，对银行业来说，应始终树立为实体经济服务的初心，要高度重视信用、市场、操作风险等影响，进一步强化全面风险管理，确保银行在依法合规的前提下经营。（发现网记者罗雪峰 周子章）