在2019年7月9日中央和国家机关党的建设工作会议上， 习近平总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”这是对党建工作的精准定位，科学回答了如何认识和处理党建与业务工作关系的问题。对于国家政策性银行审计工作来说，结合审计工作的特点，以着力推动党建工作与审计业务深度融合为切入点，以“支部建在项目上”为重要抓手，做到“审计任务在哪，党建工作就开展到哪”，是深入贯彻习总书记重要讲话精神的具体体现，具有重要意义。

　　促进党建工作与审计工作深度融合

　　审计工作独立性强、强制性大、权威性高、综合性广，出差周期长、人员分散、流动性大，在一定程度上存在党建工作软弱脱节的情况。通过在审计项目上建立临时党支部的方式，铸就坚实的“移动”战斗堡垒，有效破解了“党建工作难开展”的问题，将审计机关党建工作的“薄弱点”变成“着力点”。以临时党支部强化现场审计的管理，提高审计质效，促进党组织的地位和作用得到改善和加强。在具体工作实践中，要注意避免和克服以下问题和不足。

　　一是避免党建工作与审计工作在思想融合上“两张皮”现象。有的党员领导干部对党建工作的重要性、艰巨性认识不够，在审计任务繁重时未能充分发挥临时党支部战斗堡垒作用，把主要精力和时间都用在审计发现问题上。

　　二是避免党建工作与审计工作在考评融合上缺乏“针对性”。有的地方党建工作、审计工作均研究制定了考评办法，但两项工作考评体系相对独立，不能对融合成效进行更加准确的综合考评，在一定程度上割裂了党建工作和业务工作，未能充分发挥考核“指挥棒”作用。

　　三是避免党建工作与审计工作在发展融合上缺少“创新力”。在实践中，有的地方和部门没有及时转变工作方式，惯于运用老办法、老套路、老经验开展党建工作，没有积极适应时代形势变化，没有很好结合审计工作实际，找不准党建工作与业务工作的切入点和着力点。有的党支部只满足于完成规定动作，缺乏自加压力的主动性和自觉性，对如何进一步做好党建工作与审计工作融合的思考、研究不够，思路不宽，办法不多，创新不够。

　　具体措施与建议

　　首先，以“三个融入”为中心点，绘好党建与业务的“同心圆”。一是“融入思想”。找准党建工作与审计工作的重心点，以抓党建思想政治建设牢牢把握审计工作重点，找准党建工作与审计工作的关键点，发挥思想政治工作优势，通过加强政治思想建设，牢固树立“抓实党建促审计，抓好审计强党建”的工作理念，进一步深化党建工作与审计工作同等重要、相互促进的认识，形成思想上的凝聚，工作上的契合，在思想上解决“两张皮”的问题。二是“融入责任”。建立党建专职部门，围绕审计项目配强班子，抓住“一岗双责”这个关键，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。三是“融入目标”。以推动审计工作谋划党建工作，根据审计工作任务提出党建工作措施。把审计工作的重点、难点和焦点作为党组织和党员干部的攻坚点，做到审计工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里；审计工作强调什么，党建工作就突出什么；审计工作需要什么，党建工作就保障什么。

　　其次，以“两个结合”为粘合剂，增强党建与业务的“紧密度”。一是考核结合。以党的建设成效与审计工作成果同进共出、相互促进为目标，将“支部建在项目上”工作开展成果作为一项重要内容，与审计工作整体质量考核结果紧密挂钩。二是总结结合。审计项目完成后，在总结审计成果的同时，对党建开展情况进行梳理总结，找差距、补短板、强弱项，总结成绩、汲取教训，对审计实施过程中涌现出来的典型案例、先进事迹，采取多种形式进行宣传表彰，并作为评选先进支部、优秀党员的重要依据。

　　最后，以“组合拳”精准发力，练就融合发展“基本功”。一是以谈心谈话促心合力。要在临时党支部建立谈心谈话长效机制，及时准确把握员工的思想、工作、生活现状，对员工进行工作指导、思想引导、心理疏导、正能量传导。二是以调查研究破题开路。临时党支部工作开展要贯穿审计全过程，通过在审计现场挖掘第一手资料，实时发现掌握党建和审计融合发展存在的问题与不足，并针对遇到的突出问题开展调研，及时研究对应措施，为实现党建与业务共提升、双促进扫清障碍。三是以党建活动焕发活力。各临时党支部应结合审计项目实际，研究制定体现党建工作与审计工作相结合的活动方案，创新开展系列主题党日活动，继承红色基因，传承审计精神。四是以党建统领提高审计质量。应将审计质量的全面提高作为临时党支部的落脚点，突出“第三道防线”作用。现场审计工作开始前，临时党支部要有针对性地组织参审人员开展政治学习和业务学习，做足审前准备，把学以致用、推动落实贯穿始终，提升审计质量。审计过程中发现难题或重要问题时，临时党支部要组织集中研究，党员干部带头攻坚克难，解决问题。好的审计案例由临时党支部、党小组推介到党总支部，进行考核奖励，引导审计人员聚焦关键风险，提高发现重大问题的主观能动性，筑牢审计质量生命线。