目前，城商行的发展面临资产规模增长趋缓、信贷资产质量下降、盈利能力下降和监管要求趋严的多重挑战，要在竞争的夹缝中实现高质量发展，必须走出一条有自身发展特色的发展之路。以“最安全银行”创建为核心的安全发展思路是新时代城商行发展的必然选择。

　　内涵

　　（一）实现安全守护向安全发展的转变。新时代的银行安全，必须与国家发展理念一致，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，为银行向高质量发展转型升级提供依托。“最安全银行”创建就是要在做好传统安全的基础上，实现安全向业务领域延伸、实现业务安全和场景安全的齐头并进、实现安全守护向安全发展的转变。

　　（二）实现保障资产安全到安全创造价值的转变。对城商行来说，首先考虑的生存发展问题，各项经济指标是首先关注的内容，“安全第一”形式大于实质。不能期望通过安全事故的教训来刺激企业的负责人来重视安全，一方面安全事故发生存在一定的偶然性，发生的概率相对较小；另一方面安全事故的教训也只是一时的，会因人员的变更和时间的推移而淡化，要想让一家城商行长期、坚定不移的重视安全，只有让安全产生直接的经济效益，以安全创造价值，才能真正改变经营管理者的态度。目前，国内有的商业银行在安全直接产生效益方面已经走在前面，城商行在这方面还没有先例，推进“最安全银行”创建，这是必须突破的瓶颈。

　　措施

　　（一）营造良好的内部氛围。开展“最安全银行”创建必须让全行上下明白为什么要干、要干什么、怎么干，形成各级机构、各部门齐抓共管的良好内部氛围。应当做好以下几个方面的工作：一是做好内部宣传动员。按既定的创建战略规划大力宣传动员，让各级行、各部门的工作人员，尤其是班子成员，了解创建规划，认可创建规划，进而能够在工作中落实规划。二是做好落实规划的培训。“最安全银行”创建是个新事物，很多工作都是技术性的工作，必须做好业务培训，强化实操，并通过示范网点的建设，培养出一批具有实践经验的人才，并形成示范带动效应。三是做好检查后督工作。工作推动不可能完全靠自觉，尤其是“最安全银行”创建本身就是一个工作增项，干好了不一定有收获，干不好也不一定会发生安全事故，其他部门和分支机构推进工作的动力相对不足，必须通过持续的督导、考核，鞭策其落实创建规划要求。

　　（二）建立一套相对完善的创建标准。“最安全银行”创建必须要有一套标准体系，作为衡量工作的尺度，否则创建工作就没有了方向。“最安全银行”创建标准体系可能像一些行业标准、产品标准一样，最开始是行业里一些领先的企业结合自身研究制定，并在不断的实践中得到行业的认可，进而发展演变成行业标准，同时这个标准必须要有全面性、开放性和科学性。具体来说：一是创建标准必须将安全向业务延伸，如果还是局限在传统的安全范围内做标准，即便标准制定的再高大上，其还是在谈传统安全，其不能算是“最安全银行”的标准。二是“最安全银行”创建是一个永远在路上的过程，不可能有一劳永逸的标准，这个标准可以有阶段性的标准，但其必须随着银行业务发展和时代科技进步而不断的调整改进。三是推进“最安全银行”创建必须要求开放的胸怀，擅于接受同业和其他行业的先进经验和先进技术，不能关起门搞创建。四是创建标准要经历一定的实践检验和科学分析论证，否则其不可能达到有效规范创建工作秩序的要求。

　　（三）培养一支综合素质过硬的安保队伍。做好安全工作的基础在人，做好“最安全银行”创建工作更离不开一支懂安全、业务、科技等专业知识，执行力、战斗力强、反应迅速且相对稳定的队伍。针对这个问题，可以考虑在以下几方面采取举措：一是对分支行安保条线人员流动进行适当管控。分支机构，尤其是基层支行网点安全员的流动性大是做好基层安全的一个突出问题。加强对分支机构安保人员（含兼职安全员）流动的管控，如设置流动门槛，严格落实一进一出、先进后出机制等非常必要。二是改善安全保卫条线人员整体素质。一方面对新进人员进行严格把关，严控将安保部门作为“养老所”、“收容站”；另一方面调整现有人员专业和年龄结构不合理的机构，大力提升科技、应急等专业人才比例。三是建立条线人员交流学习机制。学习交流包括两个方面，一方面是内部的交流学习，让大家通过实地参观、学习，感受不足，改进提升；另一方面是外部的交流学习，定期邀请外部专家开展条线人员轮训以及不定期选派条线优秀青年干部员工到外部交流学习，及时吸收外部先进管理经验和技术，提升安全管理水平。

　　（四）树立与创建理念相符的安全文化。创建“最安全银行”是一项需要长期坚持的工作，必须要有一套与之相呼应的安全文化去引领，才能达到持续引领广大干部员工积极参与的目标。笔者认为，与创建“最安全银行”理念相符的安全文化应当有以下特点：一是不能将创建工作当成条线工作来抓，应纳入全行战略，作为全员工程来推进。必须通过持续的安全宣传，把“最安全银行”创建形成全员共识，形成全员共同参与创建，创建成果全员共享工作的格局，持续激发全员持续参与创建的活力。二是应形成各方共同参与、共同推动，实现共享、共赢的格局。积极宣传发动客户配合、参与，让客户认识到创建工作不仅仅是服务银行，更多的是服务客户，保障客户资金安全和财富增值，动员客户共同参与“最安全银行”的建设；及时向政府汇报，创建有利于维护良好社会秩序，助力经济社会发展，以激发政府参与、支持创建的兴趣；及时向监管部门汇报，创建是为了构建更加符合监管要求的案防体系，促进各项工作更加合规，以获得监管的支持和认可；及时向司法机关汇报，创建有利于构建更加完善的社会诚信体系和惩戒体系，以获得司法机关的支持、帮助。应通过不断的宣传、沟通、汇报，让群众和政府、监管、司法等部门都认识到只要大家持之以恒地共同参与到“最安全银行”建设中，就会实现创建的工作目标，就会从建设的成果中分享到自身的需求或追求的目标，形成持续的共创共建与共享共赢良性循环。