甘肃银行党委书记、董事长

　　刘青

　　作为“甘肃人民自己的银行”，甘肃银行已走过八年的奋进历程。八年来，甘肃银行与陇原儿女同呼吸共命运，坚守着普惠金融的初心与梦想，不仅为甘肃的经济社会发展注入“源头活水”，而且在陇原大地上留下了不可磨灭的金融印记。尤其是近年来，甘肃银行认真贯彻甘肃省委、省政府关于推动绿色发展崛起的战略部署，以创新发展绿色金融为抓手，全力助推十大生态产业体系建设，为绿色金融发展交上了一份满意的答卷。为了更加深入地了解甘肃银行的创业历程和特殊发展之路，本刊记者专访了甘肃银行党委书记、董事长刘青。

　　风雨兼程，回首八年创业路

　　在历史的长河中，八年只是短暂的一瞬。但是，在甘肃银行的史册上，这八年的时光，是极不寻常、极不平坦的八年。刘青介绍：“从筹建到现在，我不仅见证了甘肃银行从无到有、从小到大的历程，也参与了甘肃银行扎根陇原、艰苦创业的难忘征程，令人难忘的事很多很多。”随后刘青向记者分享了至今历历在目、记忆犹新的三件事。

　　第一件事是甘肃银行的成立。2011年，甘肃银行筹备组肩负着省委省政府的重托，满怀着干事创业的无限激情，开启了一段艰难而又光荣的创业历程。创业之初，时间紧、任务重，各项工作千头万绪，办公条件十分艰苦，没有固定的办公场所，筹备组的场地都是临时租赁的，连打印机、打印纸这些最基本的办公用品也是兄弟单位支援的，大家都是几个人挤在一间十几平方米的办公室里。为了争取早日开业，筹备组克服人员少、经验缺、任务重等各种困难，常常争分夺秒，通宵达旦，深入讨论每一个方案，认真研究每一个难题，牺牲了无数个节日假期，熬过了无数个不眠之夜。在省委省政府的正确领导下，在监管部门的关心支持下，2011年11月19日，甘肃银行正式挂牌成立，成为陇原金融的一支新生力量。刘青说：“只有亲身经历过的人才能真正体会，那一刻真是令人百感交集。”

　　第二件事是第一代核心银行系统上线。甘肃银行是在合并原平凉市商业银行和白银市商业银行的基础上组建的，两行合并后，由于系统不一致，流程、数据、报表等一时难以统一，给工作带来了极大不便。当时甘肃银行刚刚成立，资产规模只有200亿元，底子很薄，但还是下决心建设第一代核心系统，仅仅历时9个月时间就完成了系统上线。那段时间，大家舍小家为大家，克服一切困难驻扎白银，全力以赴推进系统建设工作。正是因为大家的全身心投入和默默付出，第一代核心银行系统不仅在短时间内实现了上线，而且在运行期间，未发生任何事故，实现了安全稳定运行，为以后甘肃银行的快速发展提供了坚强的后盾。“那一盏盏通宵不熄的灯火，那一份份反复完善的方案，那一个个日夜忙碌的身影，永远铭刻在我的脑海里。”刘青饱含深情地说。

　　第三件事是甘肃银行上市。2 0 1 8 年1月18日，甘肃银行在香港联交所主板挂牌上市，登陆国际资本市场，成为西北地区首家上市的城市商业银行，书写了甘肃金融业改革发展的新篇章。“这是各方关心厚爱、大力支持的结果，也是所有甘肃银行人砥砺奋进、筑梦前行的结果，我们倍加珍惜。”刘青说道。甘肃银行从成立到现在，遇到了很多困难和严峻挑战，但是，甘肃省委省政府始终给予强有力的支持，监管部门也给予了精准的指导和帮助，全体员工众志成城，有决心也有信心把甘肃银行打造成为西部地区一流的现代化城市商业银行。

　　践行普惠，倾心助力小微企业

　　金融是实体经济的血脉，服务实体经济特别是民营和小微企业、履行普惠金融义务是商业银行义不容辞的责任。刘青介绍，作为一家精耕细作本土市场的城商行，甘肃银行认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，把服务民营和中小企业放在发展优先方向， 着力推进向零售业务转型。在具体实践层面，重点实现了“五个转变”。

　　实现了从“高度重视”到“实质落地”的转变。从成立之初，甘肃银行就确立了“服务地方经济、服务三农发展、服务中小企业、服务城乡居民”的市场定位，始终将服务民营和小微企业作为服务实体经济和实现自身发展的需要。制定出台了支持民营和小微企业高质量发展的25 条措施，在总行设立普惠金融部，在分支行设立小微业务部，形成了全行服务民营和小微企业的工作机制，有力促进了全行民营和小微企业的发展。

　　实现了从“面面俱到”到“强化考核”的转变。在考核政策上，落实国家“两增两控”政策要求，设置对民营企业贷款的考核指标，加大正向激励力度， 零售类指标的权重在K P I考核中已超过50%，引导信贷资源向民营和小微企业倾斜。对普惠类小微贷款及个人贷款不设额度上线，鼓励经营机构早投放、多投放。对民营和小微企业贷款实行尽职免责，解决“怕贷、惜贷、拒贷”思想，激发基层机构服务民营和小微企业的内生动力。

　　实现了从“优化流程”到“提升效率”的转变。在授信审批管理上，根据民营和小微企业贷款“短、小、频、急”的特点，发挥一级法人决策链条短的优势， 在各分支机构设专职审批人的基础上，在总行成立民营和小微企业专业审批团队， 明确职责权限，严格限时办结。开辟贷款调查与评审绿色通道，对符合标准的民营和小微企业简化授信流程，实现企业融资周转“无缝衔接”。落实“减费让利”政策，小微企业贷款加权平均利率由2019年初的6.9%下降至目前的6.53%。

　　实现了从“传统抵押”到“担保多元”的转变。按照小微企业“做小、做实、做散”的指导思想，积极参与“百行进万企”融资对接，优化业务模式，改进抵押担保方式，加强产品创新和渠道体系建设，增加小微企业信贷投放。联合甘肃省财政厅、工商局、非公办推出“小微企业互助担保贷款”；针对在股权交易中心挂牌的科技型小微企业，推出“挂牌贷”“股权质押贷”产品；利用“互联网+大数据+场景客户”的模式，开发上线了“陇盈快贷”“电商e贷”等适用不同客户群体的网贷产品。仅互助担保贷款就累计投放了78.5亿元，较好地解决了小微企业“融资难、融资贵”的问题。

　　实现了从“产品创新”到“线上服务”的转变。面对新技术发展，将民营和小微业务线上化作为未来业务发展的主要思路，以产品创新为抓手，上线投产“陇盈快贷”“安e贷”等网贷产品，有效扩大个贷客户群，填补了甘肃银行无贷款分期业务的空白，为精准营销服务客户奠定了良好基础。搭建供应链金融平台系统， 依托供应链金融业务，以点带面，带动整个产业链发展，实现链群小微客户批量获取信贷支持，将高效、便捷的金融活水引入民营和小微企业。

　　绿色金融，打造持久的金山银山

　　绿水青山就是金山银山。甘肃省是国家重要的生态屏障和战略通道，在生态文明建设中处于重要的战略地位。2013年和2019年，习近平总书记两次视察甘肃时强调“着力加强生态环境保护”。甘肃省委、省政府高度重视生态文明建设，出台了《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》等一系列政策措施。但是， 资金短缺是甘肃省绿色发展面临的最大难题。

　　“近年来，甘肃银行认真贯彻省委、省政府关于推动绿色发展崛起的战略部署，以创新发展绿色金融为抓手，全力助推十大生态产业体系建设，取得了可喜的实践成绩。”刘青介绍道。

　　树立了一种理念，营造绿色金融发展氛围。树立绿色金融发展理念，坚持“区别对待、有扶有控”的原则，认真研究全省“十三五”规划，逐步压缩和退出“两高一剩”行业贷款，腾挪有限的信贷资金，大力支持生态保护和企业绿色转型发展。注重推广绿色运营理念，降低能源、纸张、水等资源的损耗。例如，数据中心采用风冷和自然冷水两套独立的制冷系统，每年可节约用电243万度，节省费用约240万元。大力推进电子账单、移动办公、网络视频会议、绿色公共出行等，实施建筑物、照明和办公设备节能改造，努力做绿色发展的践行者和绿色金融的推动者。

　　形成了一套机制，保障绿色金融有序发展。甘肃银行在全省率先成立了绿色金融部，面向全行选拔优秀业务骨干，充实绿色金融队伍。制定了绿色金融一系列制度，引导信贷资源向低碳、绿色、环保领域流动。建立了绿色信贷业务审批快速通道，规范了绿色信贷业务的筛选和评估流程。从2018年起，将绿色贷款指标纳入年度KPI考核，按照绿色贷款增速不低于各项贷款增速的原则，下达经营目标，压实各方责任，为发展绿色金融业务提供了有力的机制保障。

　　支持了一批企业，发挥绿色金融助推作用。甘肃银行将绿色金融与全省发展十大生态产业的发展战略有机结合，积极对接省内节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、通道物流等重点项目，先后扶持了一批生态保护和绿色发展项目， 累计向十大生态产业投放贷款196亿元， 累计投放绿色贷款233亿元。例如，扶持的甘肃金徽矿业绿色矿山建设项目，成效突出。2017年以来，甘肃银行累计向金徽矿业投放59.95亿元贷款，支持企业绿色发展。金徽矿业将自身的绿色环保理念与甘肃银行的信贷资金深度融合，从设计、建设、设备选型、采选工艺等方面入手， 最终建成“生态型、环保型、安全型、旅游型、数字化”的绿色矿山，走出了一条“矿山变景区、产业生态化”的绿色发展之路，显著提升了矿区周边的生态环境质量，取得了良好的经济效益和社会效益。金徽矿业先后被甘肃省确定为绿色矿山示范基地、甘肃省科普教育基地，被国家旅游局评定为4A级景区，是国家工业和信息化部首批评选的甘肃唯一的绿色工厂。

　　发行了一期债券，拓宽绿色金融融资渠道。在省委省政府及监管部门的大力支持下，甘肃银行启动了绿色金融债发行工作，成功在全国银行间债券市场发行全省首支绿色金融债券，募集的10亿元资金全部用于支持企业绿色发展，每年可节约标准煤4.52万吨、减排温室气体（CO2） 11.21万吨。甘肃银行还及时向交易商协会披露绿色金融债券募集资金的使用情况，聘请第三方评估认证机构对绿色金融债券所支持项目的环境效益进行跟踪评估认证，确保绿色金融债券资金切实用于支持绿色产业发展。

　　形成了一支力量，推动绿色金融发展壮大。经过实践探索，甘肃银行逐渐发展成为区域内绿色金融领域的一支重要力量，成为甘肃金融学会绿色金融专业委员会成员单位，与省财政厅、中国清洁发展机制基金三方探索创新绿色金融产品，为节能环保、清洁能源、清洁生产等项目提供低成本资金；为兰州新区争创绿色金融改革创新实验区建言献策；成为兰州大学绿色金融研究院理事单位，双方建立了长期合作关系，推动理论成果向实践应用转化。

　　善终如始，打好疫情防控攻坚战

　　2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情爆发，对各行各业都造成了重大不利影响。目前，虽然全国抗“疫”形势呈现了好转态势，但疫情过后的经济复苏仍面临严峻挑战。为抗击疫情、支持企业复工复产，甘肃银行全面落实五部委及监管部门、甘肃省委省政府关于做好金融支持疫情防控、企业复工复产的各项通知要求， 制定了《应对新冠肺炎疫情业务工作指导意见》《应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展的实施意见》，推出了五项核心措施，及时研发推出“医贷通”“抗疫贷”专属信贷产品，加大对疫情防控单位和企业信贷的支持力度。

　　一是精准保障企业信贷需求。积极对接、精准支持复工复产企业以及中标省内重大项目建设的中小微企业，帮助复工企业解决材料采购等经营需求；加大对冷链物流、冷链仓储、骨干批发零售企业以及制造业中小企业的支持力度，保障其持续正常经营。二是给予存量客户增信支持。对未来有发展前景、暂受疫情影响的优质存量授信客户，在复工复产期间有合理明确资金需求的，适当予以增信，帮助企业恢复正常的生产经营。三是推进涉农信贷业务发展。抓住农业春耕生产时机，配套专项信贷资金，重点支持省内种养殖企业、重点行业龙头企业、合作社等养殖、农副产品生产、农资供应、春耕春种的融资需求。四是用好专项贷款政策。积极与财政厅、发改委、工信委、商务厅等相关部门及监管部门对接，制定专款专用、提款报账、封闭运行的专项贷款制度，积极投放，有效管理，确保专项贷款投放准、效果好。五是做好创业担保贷款。对疫情结束后申请创业担保贷款的小微企业、小微企业主和个体工商户给予优先支持，同时对受此次疫情影响且已发放的个人创业担保贷款，及时办理贷款展期及期限调整工作。

　　刘青表示，“截至目前，甘肃银行已向43家企业投放复工复产贷款54笔、19.07亿元，向24家医院和36户小微企业投放抗疫贷款2.64亿元。还发行了全省首单疫情防控专项存单，募集的3亿元资金全部用于支持疫情防控企业发展。通过捐资方式助力疫情防控，第一时间向甘肃省红十字会捐资300万元支持防疫抗疫，全行员工自发捐款46万元。发行专属理财产品，将手续费收入全部捐赠给甘肃省红十字会用于抗击疫情。”

　　踏歌而行，建设西部一流的上市银行

　　近年来，随着宏观经济环境和外部监管政策的变化，特别是金融科技等新技术手段的不断发展，对商业银行提出了更高的要求。“作为一家上市银行，我们总体的发展愿景是致力于建设一流的上市银行，具体来讲，就是围绕高质量发展这条主线，实施‘三大战略’，推进‘四化发展’，构建‘五大体系’。”刘青向我们着重介绍了甘肃银行下一步的战略布局。

　　坚持“一条主线”。要坚定不移地贯彻新发展理念，坚守城商行定位，推动自身高质量发展，打造一家好银行。

　　实施“三大战略”。一是实施“移动优先”战略。以实现“线上再造一个甘肃银行”为目标，借助金融科技手段，逐步形成用户体验出色、产品功能丰富、场景覆盖广泛、风险控制严谨的互联网金融生态服务体系。二是实施“零售优先”战略。以“构建发展体系，提高价值贡献及服务效能”为目标，自下而上构建多维零售业务场景生态，建设零售营销新模式。三是实施“质量优先”战略。通过增资扩股等多渠道补充资本，以构建更加科学、高效的公司治理、内部控制和激励约束机制为目标，走高质量、内涵式发展道路。

　　推动“四化发展”。一是探索差异化路径。结合甘肃省不同区域市场特点和自身资源优势，通过满足不同层次客户的金融需求，打造区域内金融服务品牌。二是搭建专业化平台。紧密结合甘肃银行的战略规划目标和业务转型方向，充分发挥好地方法人的灵活优势，重点突出架构体系对市场变化的快速反应和适应能力。三是推进数字化转型。全面提升金融科技关键技术应用能力，推进金融科技与金融业务应用场景的快速融合创新，做好各项金融业务的智能化、智慧化升级。四是实现精细化管理。切实以效益和质量为中心，提升投入产出效率，以最高效的资源换取利益的最大化。

　　另外，甘肃银行将构建以内部组织架构体系、全面风险防控体系、全面内控合规体系、信用卡组织体系、新纪检监察体系为内容的“五大体系”，并按照“总体规划、分层推进，成熟一个、推进一个” 的原则，切实补齐前八年发展中发现的短板，为未来的发展夯实基础。

　　结束语

　　八年的风雨历程，让甘肃银行人更清楚地明白了未来该走什么样的路。八年的历练，让甘肃银行更加成熟。我们相信， 在坚定不移的战略指引下，甘肃银行将坚守初心，行稳致远，在“服务地方经济、服务三农发展、服务中小企业、服务城乡居民”的市场定位中，奋力谱写新时代的新篇章。