一方面，青海银行2019年实现净利4.55亿元，低于原定的预期目标。另一方面，资深元老级董事长王丽日前因腐败被公诉。这家西北的中小城商行2019年发生了什么？

　　奇迹没有发生，青海银行主要经营业绩目标再度落空。青海银行发布的2019年年度报告显示，该行2019年资产规模同比减少6.09亿元，实现净利润4.55亿元，未完成该行此前定下的2019年实现净利润6亿元的经营目标。

　　多项经营业绩指标不及预期的同时，青海银行原董事长、原行长王丽严重违纪违法问题被青海省人民检察院提起公诉。

　　业绩持续不及预期、高管腐败被查，加上频繁收到银保监会开出的罚单，青海银行何时能走出发展泥潭？针对业绩和原高管被查等问题，发现网记者向青海银行发去采访提纲，截至发稿青海银行未作出回应。

　　疫情下反腐不停 资深元老级董事长被查

　　疫情之下，金融银行业一方面积极备战抗击疫情，促进企业复工复产。另一方面，反腐监管不停。6月29日，据最高人民检察院官网消息，近日，青海省地方金融监督管理局原党组成员、巡视员、副局长王丽（正厅级）涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、国有企业人员滥用职权罪、巨额财产来源不明罪一案，经青海省人民检察院指定管辖，由海东市人民检察院依法向海东市中级人民法院提起公诉。

　　青海省纪委监委官网曾发布消息显示，王丽构成职务违法并涉嫌贪污、受贿、挪用公款、国有企业人员滥用职权、巨额财产来源不明犯罪，被开除党籍及公职，其违法违纪主要发生在青海银行工作期间。

　　青海银行官网显示，青海银行原名西宁市商业银行，成立于1997年12月30日，2008年11月经原中国银监会批准更名为青海银行，是青海省首家地方法人股份制商业银行、唯一一家城市商业银行，也是青海省国资委管理的18家省属出资企业中唯一一家银行业金融机构。

　　而此次被查的王丽系青海银行元老级人物，自青海银行成立起，便在该行工作，历任西宁市商业银行副行长、行长等职务，在2009年4月升任青海银行董事长，直到2018年7月调任青海省金融工作办公室党组成员、巡视员、副主任。历时21年，担任董事长就长达11年。

　　青海省纪委监委2月份的通报显示，王丽在担任原西宁市商业银行行长，青海银行董事长、行长期间，理想信念丧失，背离初心，背弃职责，政治上不尽责、不担责，落实省委巡视整改要求敷衍塞责，履行全面从严治党主体责任不力，不忠诚、不老实，对抗组织审查，不按规定报告个人有关事项，无党性，无信仰，长期搞迷信活动；作风上自行其是，对中央八项规定精神置若罔闻，肆无忌惮聚钱敛财，大肆收受礼品、礼金，违规发放津贴补贴，违规操办婚丧喜庆事宜，超标准装修办公用房；工作上无视组织原则，个人决定重大事项，滥权妄为，给国有资产造成巨额损失；生活上自我放纵，追求个人名利和物质享受，甘于被“围猎”；经济上贪欲膨胀，将国有金融企业视为个人的“提款箱”，设立“小金库”，随意支取资金归个人使用，违规将国有资金挪作他用，为他人谋取利益；滥用职权，利用职务便利在贷款发放、工程项目建设、职工招录等方面，大搞权钱交易、以权谋私，非法收受巨额财物，严重污染破坏了青海银行的政治生态和发展环境。

　　资产规模连续缩水 业绩未达预期

　　值得注意的是，在王丽调离的2018年，青海银行提出了上市计划。但是在2018年，青海银行出现净利润明显下滑，资产规模开始“缩水”。数据显示，截至2018年末，青海银行资产规模为1039.05亿元，同比下降5.28%。实现净利润2.06亿元，同比下降73.42%，

　　净利润严重下滑的同时，青海银行的资产质量也在2018年急剧恶化。截至2018年末，该行不良贷款余额为22.48亿元，较上年末增加13.3亿元；不良贷款率为4.31%，同比上升2.36个百分点；拨备覆盖率为121.33%，同比下降40.1个百分点。

　　进入2019年，青海银行净利润下滑的态势未变，资产规模继续“缩水”。

　　青海银行发布的2019年年报显示，2019年该行实现资产总额1032.96亿元，同比减少6.09亿元，减幅0.59%。实现净利润4.55亿元，同比增加2.49亿元，增幅120.54%。资产规模再次呈现负增长，净利虽实现大幅增长，但距离净利润目标仍有1.45亿元的差距。

　　不良方面，截至2019年9月末，青海银行不良贷款率已上升至4.76%，逼近5%的监管红线。得益于2019年四季度不良资产处置力度的加大，青海银行不良贷款和不良贷款率得到明显改善。2019年，该行不良贷款余额13.80亿元，较2018年的22.48亿元大幅下降，不良贷款率2.49%。

　　针对不良风险，青海银行表示，2018年年末90天以上逾期贷款与不良贷款偏离度为零，即逾期90天以上贷款全部纳入不良。同时还表示，2018年，该行加大清收处置力度，共计清收处置化解不良贷款4.97亿元。

　　值得关注的是，青海银行不良大幅上升与资产减值损失有着密切的关联。2018年年报数据显示，青海银行资产减值损失为13.34亿元，同比暴增210.23%。

　　与此同时，该行2019年报披露的前十名贷款客户中，位居第二的西宁特殊钢股份有限公司贷款余额6.35亿元，占贷款总额比例1.15%，贷款五级分类为关注类贷款。此类贷款表示尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。关注类贷款通常被认为是不良贷款的先行指标，在经济环境下行时容易转化为不良。

　　2018年该行董事会制定的2019年经营目标为：资产总额要保持在1000亿元以上，实现各项营业收入47.82亿元，净利润6亿元，不良贷款率控制在4.31%以内。而2020年3月11日发布的2019年年度报告显示，该行2019年实现净利润4.55亿元，仅完成年度目标任务的76%，未完成该行此前定下的2019年实现净利润6亿元的经营目标，也是该行连续两年未实现经营业绩目标。

　　此外，在2019年年报中，青海银行未再提及任何与启动上市工作相关内容。

　　违规频发 曾被巡视组点名合规经营需提升

　　经营业绩未实现预期目标外，青海银行的违法违规风险却不断暴露。2019年青海银行频繁收到银保监会开出的罚单。

　　在2019年1月25日，银保监会网站公布了海东监管分局对青海银行的3起行政处罚。其中一则处罚内容显示，青海银行海东市分行存在违规处置已逾期个人经营性贷款本息；“三查”严重不尽职，违规批量发放个人经营性“假冒名”贷款等违法违规行为。银保监会海东监管分局对其罚款100万元，责令对涉案直接责任人进行纪律处分。

　　同日，银保监会海南监管分局还公布了对青海银行海南藏族自治州分行的处罚，亦是由于该分行存在贷款“三查”严重不尽职、信贷资金被挪用的违法违规行为，被处以罚款30万元的处罚。

　　而在8月7日，银保监会官网公布行政处罚信息中。青海银行海北藏族自治州分行因存在信贷资金使用监督不到位，贷款“三查”制度执行不严，致使部分涉农贷款资金未按约定用途使用流入房地产领域的违规行为，银保监会海北监管分局对该分行作出罚款人民币25万元的处罚决定。

　　除一般的违规之外，青海银行还存在员工违法问题。从青海西宁市中级人民法院获悉，青海银行原职工因参与信用卡套现126.96万元，被法院以妨害信用卡管理罪，判处有期徒刑3年。

　　实际上，针对合规经营风险问题，2019年1月份，青海省委第一巡视组就指出青海银行存在落实银行业“严监管”政策措施不够有力，为经济发展提供金融服务保障政治担当不够等问题。

　　（发现网记者罗雪峰 周子章）