文/张曼

　　贫困人口数从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人，贫困县从832个降至今年的52个……在我国扶贫工作取得的显著成绩背后，离不开金融机构的支持。

　　以中国工商银行为例，今年截至6月底，该行累计投放精准扶贫贷款超3500亿元，对“三区三州”深度贫困地区各项贷款余额超200亿元，以物理网点、自助渠道等方式强化深贫地区金融服务能力，共覆盖545个国定贫困县。

　　根据中国人民银行的要求，统筹做好收官阶段金融扶贫工作，是包括工行在内的金融机构的重点工作之一。工行方面亦表示，下一步，会集中各方力量攻坚克难，持续做好精准扶贫，加大各类金融支持力度，逐步改善金融环境、共同培育好市场主体。

　　“春暖行动”助力脱贫攻坚 破解农产品滞销难题

　　凉山彝族自治州金阳县是四川省决战决胜脱贫攻坚“难啃的骨头”之一，截至目前，全县仍未脱贫摘帽。今年特殊的经济环境，又使得金阳县等贫困地区面临扶贫农畜牧产品滞销的难题。

　　酒香也怕巷子深。在脱贫攻坚的决战决胜之年，绵延的山路、闭塞的信息，仍然是部分贫困地区扶贫产品销路难以打开的阻碍。为了拓宽扶贫产品的销路，今年3月，国家发改委联合28个国家部委部门和单位联合印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》，其中提到，要加强贫困地区网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施建设，加快电子商务和快递物流网点建设等要求。

　　金融机构作为脱贫攻坚的重要力量，正在积极为落实消费扶贫出谋划策。以工行为例，今年初，该行在全国范围实施消费扶贫“春暖行动”，帮助贫困地区克服特殊时期影响，多渠道解决农产品滞销和卖难问题，促进贫困户稳定增收。

　　金阳县正是“春暖行动”的受益地区之一。为了帮助金阳县的乌洋芋、青花椒、百花蜜、彝族银饰等特色产品打开销路，工行为金阳县开展了“扶贫美食汇”网络直播，综合美食制作推介当地特色产品，并由当地老乡、工行扶贫干部、扶贫受益人亲自“代言”。直播开播1小时，销售额已超过百万元。

　　今年4月，国务院扶贫办相关领导肯定了网络直播销售扶贫产品的消费扶贫方式，其表示网络直播既把贫困地区产品给卖出去了，也拓宽了贫困群众增收的渠道，同时也让城里头的人知道并且享受了贫困地区的绿色优质的农产品。

　　在创新直播带货方面，今年以来，工行全行共举办了21次直播，带货1700余万元，其中，青岛分行还开创了“行长直播”，广东、陕西、深圳分行打造“金融+扶贫”直播，观看人数破百万。据统计，今年以来工行各分支行积极响应总行“春暖行动”号召，累计开展各类电商扶贫专题活动400余场，多措并举力促产品销售。

　　线上+线下拓展销路 畅通扶贫“最后一公里”

　　在直播带货的同时，工行还配合融e购平台，对扶贫商户开通“随到随批”的绿色通道，策划融e购“扶贫专场”“扶贫购物节”“企业集团购”等百余场专题活动，扎实推动电商消费扶贫工作。

　　数据显示，截至2020年8月末，工行融e购累计发展扶贫商户近4000户，覆盖22个省市区662个国定贫困县；实现扶贫交易额超10亿元，同比增长3倍，开创电商消费扶贫新局面。

　　在此基础上，为了多渠道解决贫困地区农产品难卖问题，促进贫困地区产业升级，助力农户脱贫增收，工行创新“共帮扶”扶贫模式，从G、B、C三端发力，宣传推广贫困地区优势产业及农特产品，并提供线上与线下销售渠道，努力打造“融资-生产-撮合-销售”的全链条产业扶贫服务模式，实现全产业链金融闭环帮扶。

　　据悉，工行已与200多家单位达成扶贫合作意向，实现采购扶贫商品3.4亿元，并与其中26个单位建立扶贫联盟合作关系，整合双方资源，为联盟伙伴的对口帮扶地区搭建展示平台、拓展销售市场。同时，为了建设网点扶贫阵地，工行在上海、成都等城市繁华地段网点，特别设立了“扶贫驿站”100余个，宣传定点扶贫地区的风土人情和农特产品，促进消费扶贫；在河北、福建、河南、湖南、甘肃、新疆等15家分行利用网点阵地开展O2O扶贫主题活动300余场。

　　不仅如此，工行还创新了扶贫业务服务模式，如四川分行利用区块链、数字货币等技术创新“智能合约”扶贫业务模式，通过“以销定产，以链溯源”，让“农户种的安心，客户买的放心”，“智能合约”签约笔数超过400笔；上海分行“认购一棵树”项目，通过云认购方式帮助销售农产品87万元。

　　科技赋能产业扶贫 辐射带动1000万贫困人口脱贫增收

　　在通过消费扶贫打通产业扶贫最后一环的同时，工行一直通过多种渠道辐射上下游产业，带动扶贫工作。工行相关负责人表示，该行激活产业链的方式是强化对带贫益贫能力突出的核心企业、龙头企业、农民合作社的信贷支持，通过产业链上下游逐级传导，以点带面精准带动贫困地区群众脱贫增收。

　　为因地制宜，工行立足贫困地区资源禀赋与产业特色，采取“总行+分行”两级扶贫信贷产品创新架构，创新了“创业致富贷”“藏宿贷”“扶贫商户e贷”“惠农贷”“茶e贷”“易农贷”“苹果通”等一系列分行扶贫信贷产品，为全行开展产业金融帮扶提供有效的信贷工具。

　　同时，工行强化对大数据、区块链等先进技术的运用，加强线上融资产品设计与开发，按照“纯信用+全线上”的业务模式，提高数据挖掘的深度和广度，积极拓展电商平台、线上供应链平台等场景项下金融精准扶贫信贷业务。

　　2020年上半年，工商银行产业类扶贫贷款累计投放近1100亿元，精准带动28690名贫困人口脱贫增收，有效帮扶贫困地区小麦、马铃薯、甜菜、茶、中药材等种植业，种兔、牛、蛋鸡等养殖及销售产业，以及医疗物资、药业、粮油、食品等防控重点企业的资金需求，累计覆盖400余个贫困县的种植、养殖、农副产品加工等产业发展，辐射带动贫困户人数超1000万人。

　　不仅如此，近日，工行还充分发挥金融科技创新优势，在业内率先推出“农村三资管理云平台”，即通过“一窗受理”的服务方式，为各级农业农村管理部门、广大村集体经济组织等客户提供清产核资、股权登记、资金支付、缴费e站、产权交易等综合金融服务，并对农村集体三资（资金、资产、资源）、三地（承包地、宅基地、集体建设用地）、三务（党务、财务、村务）进行全维度监管，满足各级农业农村管理部门及广大农村集体经济组织的资产、资源、资金信息化管理需求。目前工行已与全国400余家农业农村部门开展合作，覆盖25个省、101个地市。

　　多年来，工商银行始终将金融扶贫工作作为“一把手”工程，特别是今年以来，工行党委书记、董事长陈四清多次主持召开专题会议，对扶贫工作进行全面部署，不断提升扶贫工作的使命感和责任感，持续完善金融扶贫的体制机制。

　　谈及如何保证扶贫工作的可持续性，工行相关负责人表示，首先要加强扶贫贷款风险管控。要高度关注地方政府财政收支及债务承受能力变化，注意防范以扶贫名义过度举债的风险，严守政府债务合规底线；强化关联客户的统一投融资风险限额管理，对关联关系复杂、多头融资的企业适度控制融资总量，防范过度融资风险；健全扶贫贷款风险分担补偿机制，通过引入担保公司、保险公司等方式降低风险敞口，做好风险缓释；加强扶贫贷款全流程管理，强化资金封闭运行，确保信贷资金流向扶贫领域，保障工行信贷资产安全。

　　其次要强化金融扶贫工作的监督指导，要按照问题导向、标本兼治的原则开展监督工作，确保各项扶贫信贷政策制度落地实施，加强对部分扶贫贷款质量弱化分行的帮扶和指导；认真做好金融精准扶贫贷款风险监控和考核评价等工作，对存在的问题，指导分行采取针对性措施。