新华社北京1月1日电（记者王晓洁、郭宇靖）北京市银行业协会日前印发的《北京市银行业协会个人住房贷款业务自律公约》自2021年1月1日起生效实施。公约提出，银行不得向房地产开发商、房地产中介机构（含关联机构）及工作人员支付或变相支付财物从而获取交易机会或竞争优势。

　　据悉，银行向中介机构“返点”“返费”行为也在公约限定的禁止范围之内。

　　整体来看，公约从内控制度、风险管理、尽职调查、差别化住房信贷政策执行、合作机构监督、公平竞争、优质服务等七个方面对银行的个人住房贷款业务提出自律要求，同时也对银行开展的关于个人商业用房贷款业务做出了自律要求。

　　针对公约出台的背景，北京市银行业协会表示，目前北京地区会员银行开展的个人住房贷款业务中主要存在两个突出问题。第一大问题在于，自北京市开展房地产市场调控以来，相关政府部门和行业监管部门出台了多项涉及个人住房贷款业务的调控政策，但各家会员银行对政策的理解不尽相同，造成部分银行在政策执行尺度的掌握方面存在一定差异。

　　第二大问题是“返点”现象与日俱增。近年来，北京地区房地产市场中，二手房交易的市场占比逐年提升，房地产中介机构在二手房交易中成为关键环节，个别银行为争揽客户而向中介“返点”“返费”。

　　针对第一大问题，北京市银行业协会认为，政策执行尺度的变化对政策效果的发挥有直接影响，应从严要求、予以统一。针对第二大问题，北京市银行业协会认为，银行向房地产中介机构“返点”“返费”不仅侵害了金融消费者的知情权和选择权、妨碍了正常的市场竞争秩序，也隐藏了较大的法律风险和道德风险。为此，北京市银行业协会在北京银保监局的指导和大力支持下，经多次征求会员银行意见，制定并组织会员银行签署了公约。