原标题：什么情况？去年刚刚流拍1.04亿股，这家银行又有5817万股股权要拍卖，苏浙两省中小银行太难了

　　这家浙江地区的中小银行又有5800万股股权被拍卖，去年4月份，该行已有1.4亿股权拍卖而以无人报名告终。

　　粗略统计阿里司法拍卖平台信息，2020年全年，银行股权竞拍记录有超过1700条（剔除撤回、中止拍卖的情况），其中以中小银行占主流，这之中，来自东南沿海民营经济发达的浙江、江苏两省的占比约52%。在数位业内人士看来，这和过去两年地方中小银行发展挑战不小，加之部分股东主营业务受疫情影响，选择主动变现以提升流动性不无关系，但也因为银行股东往往有较高准入门槛而带来多次流拍。

　　又“卖”5800万股，此前已有1.4亿股拍卖未成交

　　在阿里淘宝司法拍卖网，记者看到，浙江民泰商业银行股份有限公司（文中简称“民泰银行”）的5817万股股权，以起拍价1.1375亿元，被宁波市北仑区人民法院作为处置资产，在阿里淘宝司法拍卖网络平台上公开拍卖；拍卖时间从2021年4月1日10时至2021年4月2日10时止（延时的除外）。

　　记者联系到民泰银行董办人士，对方并未告知此次拍卖标的的持有人情况，但证实为宁波的股东，“因为股东是宁波的企业，所以由宁波北仑区人民法院来处置。”

　　公开资料显示，民泰银行前身系成立于1988年5月的温岭城市信用社，2006年正式转制为城市商业银行，定位为专门从事小微金融服务的专营银行；设有台州、舟山、杭州、成都、宁波、上海、义乌、嘉兴、绍兴、温州、衢州、丽水、湖州13家分行，在浙江、江苏、福建、广东、重庆、西藏等省市区主发起设立了10家民泰村镇银行，全行分支机构数达265家。

　　在中国外汇交易中心官网上，民泰银行在2020年披露的一份年报显示，其股权架构较为分散。具体来看，截至2019年末，该行第一大股东（持股8.23%）为浙江温岭市国有资产经营有限公司、持股比例3.138亿股；持股比例居第二位的为温岭市恩可思门窗制造有限公司，持有1.887亿股、持股占比4.95%；而该行第十大股东持有1.1856亿股、持股占比3.11%。

　　而除了这笔被拍卖股权，阿里淘宝司法拍卖信息显示，2020年3月~4月，宁波市鄞州区人民法院和北仑区人民法院分别对民泰银行的3613万股、1.04亿股进行公开拍卖，两笔股权合计1.4亿股。不过，截至目前，拍卖信息显示，1.04亿股的项目已流拍，另一笔3600万股股的拍卖失败。

　　具体来看，2020年3月份，一家数据服务公司持有的民泰银行3613万股股权第一次拍卖起拍价为7081.5万元，据此计算每股为1.96元，但因无人报名以流拍收场。

　　其后，在2020年4月23日10时至2020年4月24日10时，浙江省宁波市鄞州区人民法院对某某公司名下持有的民泰银行3613万股股权进行第二次拍卖，起拍价设为5666万元，增价幅度5万元，据此计算，起拍价为1.57元/股。相比于此笔股权第一次拍卖，其起拍价已降价八折。

　　数周之后，4月27日，民泰银行又有一笔1.04亿股法人股进行拍卖，起拍价2.04亿元，每股定价也是1.96元。但以流拍告终。相比之下，此次被处置的民泰银行5800多万法人股，以起拍价估算，每股定价是1.956元。

　　据民泰银行的同业存单发布计划披露，截至2020年6月末，该行资产规模1581.86亿元，相比浙江省内城商行规模中等。比如同期末，浙江泰隆银行（资产规模逾1300亿元，贷款余额850多亿元）、浙江稠州银行（资产规模逾2300亿元），另外省内两家城商行宁波银行、杭州银行资产规模逾万亿元。

　　这些中小银行股权为何无人问津？

　　近年来，随着司法拍卖“上网”速度加快，在阿里司法拍卖平台上的中小银行股权处置已经并不少见。

　　记者粗略统计，在阿里司法拍卖平台上，2020年全年，剔除撤回、中止拍卖的情况，全年银行股权竞拍记录有超过1700条，其中以农商行居多，占比近七成；不过，被竞拍银行中，来自东南沿海民营经济发达的浙江、江苏两省的占比约52%。

　　对此，一家浙江南部银行业资深从业人士认为，这并不足为奇，“浙江区域银行股权变动多，可能和今年民营企业经营压力大有关系，尤其是有些是制造业领域、商贸行业的股东，被疫情冲击，需要变现股权获得流动性。”

　　对于司法竞拍价格，在他看来，主要受当期市场交易价格影响，以及银行基本面、分红等传统因素。

　　民泰银行的同业存单发行计划显示，2020年上半年该行的净利润是4.164亿元；而2019年、2018年全年，该行的净利润是7.63亿元和6.497亿元。不良率方面，2020年6月末、2019年末、2018年末，分别是1.7%、1.68%、2.41%，从数据看，似乎并未受去年上半年的疫情影响。

　　不过从资本充足率指标看，2019年末，民泰银行资本充足率、核心一级资本充足率、一级资本充足率分别为11.45%、9.17%和9.2%，相比2017年、2018年已经连续下滑，而到了2020年上半年末，核心一级资本充足率、一级资本充足率更是分别降至8.79%、8.79%，资本补充压力明显。

　　“过去两年地方中小银行发展挑战不小，监管环境趋严，合规、展业范围、资产质量指标等等都严格限制；它们的经营情况往往跟地方经济联系密切，经营难。一些民营经济发达区域，之前民间借贷活跃，也暴露了一些问题，在当前的环境下，一些股东卖股权变现是很合理的选择。”一位华东地区券商金融业分析师告诉记者。

　　而对于今年以来多笔项目均流拍，除了市场买卖方基于标的判断后的自由选择之外，上述分析师直言，和银行股东资格准入门槛较高有关，“回报率不一定很高，但是资质严格还要审批。”

　　以民泰银行的参与竞拍股东条件为例，该行上述董办人士告诉记者，和其他银行股权持有人的要求一致，比如有：

　　根据法律的强制性规定和该行的发展规划，股份不得分割拍卖；

　　竞拍人只能具有法人资格的主体。比如，如果是境内非金融机构，作为中资商业银行法人机构发起人，除了要求公司治理结构与机制良好等之外，还需要财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利；年终分配后，净资产达到全部资产的30%，权益性投资余额原则上不超过该企业净资产的50%。

　　而按要求，有以下情形之一的企业不得作为中资商业银行法人机构的发起人：

　　公司治理结构与机制存在明显缺陷；

　　关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常；

　　核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多；

　　现金流量波动受经济景气度影响较大；

　　资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平；

　　代他人持有中资商业银行股权；

　　其他对银行产生重大不利影响的情况。