按照常理来说,一家银行有多少存款以及有多少存款是受保险保护的,这是一个很容易回答的问题。但事实证明,这对美国一些银行来说却是一件难事。
以美国普卫顿银行(Provident Bank)为例,2月14日,这家总部位于美国新泽西州泽西城的银行表示,截至去年12月31日,其未保险存款为50亿美元。到了6月13日,该行将这一数字降至31亿美元,占存款总额的29%。
一个月之后,也就是7月14日,普卫顿银行又将这一数字提高到49亿美元。然后,在7月28日,继续提高到53亿美元,占存款总额的50%。
这背后到底发生了什么?在今年银行业危机之前,未保险存款比例过高实际上并未普遍被视为一个大问题。到了3月份,硅谷银行摇摇欲坠之际。数据显示,截至去年底,该行约88%的存款没有保险,这成为了硅谷银行陷入财务困境时客户逃离的主要原因之一。
不久之后,倒闭的签名银行宣布其90%的存款没有保险。在接下来的几周里,数十家美国银行向银行业监管机构重述了它们的财务报告,以显示其未投保存款的比例有所下降。
这些银行的动机是很简单的,未保险存款比例越小,代表银行被挤兑的风险也就越小,财务支出也就越小。美国联邦存款保险公司(FDIC)在5月份宣布,将实施一项特别评估,以收回在硅谷银行和签名银行关闭后保护未投保储户的相关成本。
据悉,FDIC拟向资产规模高于50亿美元的银行机构(约113家)收取约160亿美元的“特殊费用”,每家银行缴纳数额视2022年底银行持有的未保险存款金额而定。
数据分析显示,自硅谷银行3月倒闭以来,有47家银行重新公布了截至去年12月31日的未保险存款数据,总计下调了1980亿美元。FDIC也发现了数据上存在的问题。
因此,在7月24日,FDIC向美国各银行发出警告,不要随意修改存款数字,只有它提供保险的存款才能被称为保险存款。
截止到周二(8月8日),47家银行中有4家上调了未保险存款数据。今年修改幅度最大的是美国银行,美国银行在5月5日提交的文件中说,截至去年12月31日,该行未投保存款为7840亿美元,比最初公布的数字少了1250亿美元,降幅为14%。
FDIC发出警告信函后,美国银行回应称,它坚持修改后的数字,没有再次修改的计划。使用较小的未保险存款数据将在两年内为美国银行节省约3亿美元。
夏威夷银行等其他银行从第一季度开始也在纷纷修改存款数据,夏威夷银行第一季度提交给FDIC的文件显示,未保险存款从去年第四季度的108亿美元下降了20%,至87亿美元,占存款总额的42%。8月5日,夏威夷银行又将未保险存款数据提升到了103亿美元,相当于存款的50%。
美国参议院银行委员会前顾问Bart Dzivi表示,当一家银行频繁修改未保险存款等重要数据时,这表明他们的信息系统无法胜任这项任务。“如果这不是风险,那什么才是呢?”
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