电子烟行业将开启新一轮的洗牌。8月5日开盘，电子烟板块跌超1%。前一晚，新华社刊发题为《警惕电子烟流向未成年人》一文，指出电子烟依旧在向未成年人群体渗透。事实上，国家对于电子烟的管控日趋严格，特别是对于未成年人，严禁通过各类渠道向其销售电子烟。然而，北京商报记者调查发现，如今仍有部分电子烟流向未成年人。业内人士认为，要杜绝电子烟流向未成年人，不仅需要国家重拳出击，还需要企业、行业共同担负起保护未成年人的责任，决不能因为眼前的利益而放弃了底线。

　　部分商家仍向未成年人售卖

　　8月5日，北京商报记者通过淘宝网络购物平台搜索“电子雾化器”，仍可查到在售的多款电子烟周边产品。当记者咨询能否购买电子烟后，一家店铺的客服表示，需要加微信咨询，之后再回到淘宝下单。当记者问及购买时是否需要身份证等信息时，对方表示不需要。

　　此外，还有部分店铺打着“销售电子烟保护套”的幌子，在出售电子烟产品。在一家名为“猜你超喜欢”的淘宝店铺中，有消费者评论称：“找客服要了联系方式，才知道要在后台选口味颜色，颜色口味分类很多，选择面大，很好用。”

　　业内普遍认为，部分商家仍通过线上出售电子烟，不核实购买人是否成年，主要是受利益吸引导致，这也在一定程度上反映出店主意识的缺失不到位以及品牌管控的缺位。

　　事实上，近年来多家电子烟企业都出台了保护未成年人的措施。中国电子商会电子烟行业委员会秘书长敖伟诺在接受北京商报记者采访时表示：“我们一直把保护未成年人方面作为核心的工作来抓，多次召开专题会议，引导行业规范发展，始终把保护未成年人工作作为行业的底线，坚决拥护国家相关部门开展对保护未成年人方面的各项行动，坚决贯彻国家相关法律法规。”

　　资本市场再震荡

　　仔细探究电子烟的风靡，不难看到资本的推动。早在20世纪60年代左右，关于电子烟的设计理念在美国就已存在，此后陆续有类似产品问世，可惜都未能实现商业化。直到一名叫韩力的中国药剂师“横空出世”，打开了中国电子烟市场的潘多拉魔盒，也开启了电子烟全球商业化的闸门。

　　随着美国等欧美地区电子烟潮流兴起，国际烟草巨头相继投身其中，国外创业者们也争相与深圳电子烟小作坊合作掘金。彼时，深圳众多电子烟小厂如雨后春笋般不断冒出，靠出口打造出一个“世界电子烟之都”。

　　在低技术门槛、高同质化下，资本实力成了电子烟企业竞争突围的武器。2015年以后，国内多个电子烟品牌相继获得融资。伴随着技术革新、40%以上毛利率等因素，电子烟在2018年成为前往“财富自由”的快速通道，引得IDG资本、源码资本、红杉资本中国、真格资本等创投机构纷纷进入。

　　8月4日晚新华社刊发题为《警惕电子烟流向未成年人》一文后，引发了电子烟资本市场再度震荡。作为电子烟板块中的个股，思摩尔国际在8月5日开盘后大跌5.25%，电子烟板块也跌超1%。截至收盘，电子烟A股板块有包括盈趣科技、、顺灏股份、东风股份等20家成分股下跌。

　　新华社发文称，记者近期调查发现，虽然国家已明文规定各类市场主体不得向未成年人出售电子烟，但部分裹着“绚烂外衣”的电子烟依旧在向未成年人群体渗透，一些潜藏的风险也值得警惕。

　　“对于新华社点名电子烟市场一事，电子烟行业委员会高度重视和关注。但从资本市场长期发展来看，不会产生太大影响。”敖伟诺说。

　　香颂资本董事沈萌称，除了从商业道德角度进行关注，具体对相关企业的影响还要看主管部门的措施行动，比如之前将电子烟纳入烟草产品监管。同时，沈萌预估，目前资本市场上的电子烟概念股还并不多，总体上看对整个资本市场的影响不会特别大。

　　如何监管

　　投资音乐节、打造微信生态圈、设计新颖造型、更新口味、设置烟弹盲盒……电子烟的主要目标群体正从想戒烟的老烟民转移到追求新潮的年轻人，并试图在更大范围推动电子烟潮流文化。包装为潮流产品后，电子烟的用户群体有何变化？被淡化的烟草属性背后，电子烟的安全性究竟如何？

　　值得担忧的是，有部分年轻群体开始对电子烟进行DIY，在注油电子烟中自行添加成分，甚至有不法分子在烟油中掺入新精神活性物质出售。电子烟形成的“入门效应”也让一些非吸烟者走向烟草成瘾。

　　《2019年中国中学生烟草调查》显示，初中学生听说过电子烟的比例为69.9%，电子烟使用率为2.7%，与2014年相比分别上升了24.9个和1.5个百分点，高中生的各项比例更高。

　　近年来，国家频频出台有关保护未成年人免受电子烟侵害的行动方案。今年6月18日，国家烟草专卖局、国家市场监管总局发布关于《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》（以下简称《方案》）的通知，并将电子烟经营监管纳入主要任务中。《方案》中指出，将清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备，依法查处向未成年人销售电子烟违法行为，切实保护未成年人合法权益。认真落实校园周围不得设置销售网点要求。明确规范校园周围距离标准及测量标准，清理校园周围存量售烟网点。

　　此外，国家税务总局北京市税务局在今年6月曾发文建议，税务部门可与卫生、市场监管等部门联合，将电子烟视同烟草纳入税收管理，将现行所有适用于烟草的税收政策适用于电子烟，如生产电子烟也要缴纳消费税、其广告费和业务宣传费不能税前扣除、其研发费用不能加计扣除等，最重要的是将电子烟纳入消费税征收范围。

　　那么，为了切实保障未成年人身心健康，电子烟行业应在哪些方面做出改变？敖伟诺说，7月12日，在深圳市场监督管理局和深圳市烟草专卖局相关负责人见证下，电子烟行业委员会组织了33家企业自愿签署了《不向未成年人销售电子烟承诺书》。同时呼吁全体会员开展自查自纠，严格落实保护未成年人有效问责机制，做到执行身份验证，坚决做到不销售电子烟给未成年人。

　　“切实全面杜绝电子烟流向未成年人，是一项需要国家、行业、企业、消费者全体参与并切实贯彻的事业。加大对于向未成年人出售电子烟产品的审查力度、处罚力度；对电子烟产品可经营范围、经营密度进行进一步明确，从法律法规上让电子烟商铺远离未成年人多聚集的场所，落实售烟网点排查登记，加快违法网点清理。对于从业者来说，应严格遵守法律法规、明确自身主体责任，用强有力的管控体系、激励措施来对全渠道进行严格监管。”ZIPPO VAZO相关负责人说。

　　不难预见，一直裹挟在“暴利+低税”风口里的电子烟，未来或将在生产、销售、缴税等一系列流程上被严格监管。

　　北京商报记者郭秀娟 白杨 实习记者张函