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　　■本报记者武晓莉

　　“在哪里确权啊？我也想去做一下”“我已经拿到第一笔钱了”“找我，下载人民资产APP，上传个人信息，确权后就可以运营收益了”……近期，在一些短视频平台上，有人发布关于“人民资产APP”的推介视频。视频中标有“人民数据，服务于民”的字样，声称完成个人数据资产变现权确权，能立即提现个人所有数据资产；每年5月1日会发放80万元生活津贴等。对此，国家数据局发布声明称，这是不法分子以国家数据局的名义发布的虚假信息，实际上，“个人数据资产价值变现权”并不存在，数据产权制度仍待出台。

　　那么，有没有“个人数据资产”这一说法？个人数据的价值如何体现？其价值由谁来认定？记者对此进行了深入采访。

　　个人数据资产的概念不存在

　　记者在几大短视频平台搜索发现，推介“人民资产APP”的短视频很多，发布者都在传递一个信息：个人数据值很多钱，只要下载一个APP就能实现确权、交易，简单说就是可以挣钱。有的短视频还贴出了《关于10月15日开放个人数据资产价值变现权确权工作的通知》等。

　　“并不存在视频里所说的个人数据资产这个概念。”中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任、3·15信息安全实验室专家何延哲对记者说，“严格地讲，国家从来没有说过个人数据是资产。数据资产的确权、交易等都是建立在机构组织拥有大量个人数据资源的前提下，这里的数据资产不是指单独的个人数据，因为单独的个人数据没法成为一种具备价值的可交易资产。”

　　“没有人能认定单独的个人数据的资产性质。个人数据被拿来做交易，说明个人数据具有资产性质、具备资产特征，但这是指个人数据作为集合数据的价值。”北京实现者律师事务所律师吕晓晶对记者说。

　　国家数据局在声明中指出，短视频中所谓颁发“个人数据资产拥有权确权凭证”并不存在，不法分子发布的《关于10月15日开放个人数据资产价值变现权确权工作的通知》《关于成立人民数据资产确权服务平台的通知》等，都是伪造的文件。数据产权制度仍待出台。

　　个人数据的价值如何体现

　　短视频里说的个人数据到底是什么？它实际上是指个人信息，主要包括用户使用APP的注册信息、消费习惯以及一些其他数据，如用户平时使用的文件、文档、音视频、照片等。

　　何延哲指出：“通过把自己的个人信息授权给别人使用来创造价值、获得收益，取决于别人能怎么用。一种是合法使用，比如在APP注册时，用户给出了个人信息，通过注册享受到了相应的服务。但用户还想获得额外的收益，可能性就比较小。另一种是非法使用。如果用户把自己的个人信息授权给他人，他人用来做诈骗、洗钱等非法的事情，这样的受让虽然有价值，但背后的代价是违法犯罪。因此，从风险视角来讲，把单独的个人数据当作有价值的资产授权别人使用，本身是行不通的。”

　　“我们平时使用APP，其实已经在享受授权后的权益了。”何延哲说，“比如，用户可以用自己的个人信息去给自己画像、征信、去贷款，这些正常业务体现的个人数据的价值在以往的应用中涉及了。”

　　何延哲认为，机构拥有的个人数据之所以具有资产价值，是因为它是大数据。当机构把个人数据汇集起来进行批量化处理后，会提升经济效率，提高社会治理效率，这才是它的价值所在。所谓数据确权，就是这种价值可以用一些方法来进行估值、计量，然后授权运营。但如果是单独的个人数据，其存在的价值就非常有限，无论授权运营或是把自己的信息授权出去，都不会产生真正的需求，也就体现不出价值。

　　何延哲表示，国家强调的是公共数据的授权运营，即集中大家的数据力量发挥大数据的价值，其中反复强调个人信息保护。集合个人信息的公共数据中，已经消除了个体的身份标识，做了脱敏、匿名化处理，达成了数据价值和个人信息安全的统一。

　　个人数据资产变现是骗局

　　记者在相关短视频中发现，不法分子往往在短视频的留言中，用不同IP进行问答，诱骗不明就里的人上当。

　　记者检索了苹果和安卓应用商店，发现各大应用市场均不存在“人民资产”APP。包含“人民”“数据”“资产”等关键词的应用是“人民数据资产服务平台”，该平台由人民网·人民数据开发。日前，人民数据也发布了辟谣声明，称人民数据全称为人民数据管理（北京）有限公司，简称人民数据，从未发布过人民资产APP、个人数据资产价值变现确权的文件。

　　“买卖个人信息就是违法的，所以这明显是骗子。”吕晓晶说，“网上关于个人数据资产变现的都是骗局，千万不要上当。”

　　何延哲认为，不法分子就是在大家不太懂数据资产的情况下，利用一些花里胡哨的概念来骗人入局。因此，大家既要正视个人信息的价值，又要理解数据价值的逻辑。否则，不光被骗了学费，自己的个人信息还会被骗走。而个人信息一旦被非法利用，也会对个人权益造成很大的伤害，并带来风险。不仅信息和财产两空，还可能成为违法犯罪者的帮凶。

　　2024年5月，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉曾透露，将出台数据产权制度，制定促进数据合规高效流通交易政策文件，建立数据要素收益分配安全治理机制，推出鼓励和支持公共数据、企业数据开发利用的政策文件。

　　“国家只要发布新的政策，就有一波这样的诈骗起来。”何延哲说，“这是相关部门最近需要高度关注的一个方向，也提醒广大网民，在个人信息授权使用这件事上，千万不要轻信。”