创新医疗11月18日发布公告称，公司16日收到富浙资本、从菊林、浙商汇悦现场送达的《关于提请增加创新医疗管理股份有限公司2020年第一次临时股东大会临时提案的函》等书面材料，富浙资本等向董事会提议在公司2020年第一次临时股东大会增加临时提案，提名游向东等8人为董事会候选人、华晔宇等两人为监事会候选人。

　　创新医疗17日召开董事会，不同意将上述临时提案提交股东大会审议，原因是收到函件时间距离股东大会召开日前不足10日，富浙资本等未提交授权委托书、表明股东身份的有效证件等文件。对此，上海锦天城(杭州)律师事务所出具法律意见书，认为上述董事决议符合相关法规及公司章程。

　　上述情况很快被监管机构注意。11月17日，创新医疗收到浙江证监局下达的《监管问询函》，问询函要求公司对上述情况予以说明。例如，问询函要求公司说明，临时股东大会召集人是否在规定时间内收到股东的临时提案，公司相关人员能否在接收临时提案的时限内正常履职；公司是否通过股东大会召集人及相关董事会办公室员工休假、公司前台拒收书面提案等方式对其他股东的临时提案权设置障碍；公司在《通知》中披露指定的联系电子邮箱，该邮箱是否在2020年11月12日收到股东的临时提案；公司是否在收到临时提案后按规定及时进行公告。

　　此外，浙江证监局还向公司下发《谈话通知书》，决定对公司全体蓮事、监事和高级管理人员进行监管谈话，请通知相关人员准时参加，时间为11月18日上午9点。

　　从问询函披露的内容来看，创新医疗董事会似乎有阻碍股东提交临时提案之嫌。假如问询函所问情况属实，那富浙资本等在提交临时提案时，很有可能被上市公司相关人员休假、前台拒收等因素阻拦，甚至公司邮箱在11月12日已经收到了临时提案，否则，浙江证监会不会在问询函中问询得如此详细。

　　需要注意的是，创新医疗正遇到股权争夺。根据最新公告，富浙资本累计持有创新医疗1828.5226万股，占公司总股本的4.02%。富浙资本及其一致行动人陈越孟、昌健投资、岚创投资共同控制公司股份7346.3477万股，占公司总股本的16.15%。与创新医疗目前实际控制人陈夏英一方的持股差距不断缩小。