◎证监会下发了《行政处罚事先告知书》，拟对康隆达、张间芳、陈卫丽处以警告、罚款等措施。

　　每经记者程雅 每经编辑陈俊杰

　　又一家卷入“专网通信”事件的公司将被罚。

　　10月25日晚，康隆达（SH603665，股价25元，市值40.96亿元）披露，收到证监会出具的《行政处罚事先告知书》。经查明，康隆达原董事长张间芳涉嫌未及时告知上市公司《合作备忘录》事项，导致公司未及时公告；公司涉嫌未及时披露《终止合作基础协议》所涉上市公司重大风险专网通信业务系隋田力方主导的自循环业务，产品未真实销售，无终端运用；公司2020年年度报告涉嫌存在虚假记载事项。

　　因此，证监会拟对康隆达责令改正，给予警告，并处以300万元罚款，对实控人张间芳给予警告，作为实控人罚款150万元，作为康隆达未及时依法履行信息披露义务、2020年年度报告存在虚假记载违法行为的直接负责主管人员，分别处以60万元、90万元的罚款。上述违法行为合并处以300万元罚款。时任董秘兼财务总监陈卫丽给予警告，作为其他直接责任人员，分别处以40万元、60万元的罚款。上述违法行为合并处以100万元罚款。

　　通过自循环业务实现资金占用

　　据公告，康隆达原董事长张间芳涉嫌未及时告知上市公司《合作备忘录》事项，导致康隆达未及时公告。

　　2019年5月，张间芳与周宁、黄逸峰等签订《合作备忘录》，就合作收购目标公司开展专网通信业务、上市公司定向增发和收购资产、股权转让和上市公司业务安排等事项进行约定，张间芳后续可以不低于18.5亿元将其持有绍兴上虞东大针织有限公司（以下简称东大针织）100%股权转让给黄逸峰、周宁等（东大针织持有康隆达36.63%的股权）。

　　之后，按照合作备忘录约定的合作模式，黄逸峰先以6000万元收购北京易恒网际科技发展有限公司（以下简称“北京易恒”）100%股权，后再由康隆达斥资3060万元收购北京易恒51%股权。北京易恒成为康隆达开展专网通信业务的平台公司，日常经营由黄逸峰等人负责，财务由上市公司控制。

　　此外，在2020年1月，北京易恒签订首单专网通信业务设备购销和材料采购合同后，康隆达便公告了《非公开发行A股股票预案》，按约定启动“向乙方或乙方指定主体定向发行股票”事项，不过后来发行终止。

　　之后，北京易恒及全资子公司在与客户签订设备购销合同后，得到10%预付款，随后立即签订对应材料采购合同并预付全部或大部分采购款。隋田力方则控制业务上下游企业，通过设置较长的采购、销售周期以及不断签订新的设备购销和材料采购合同，维持业务循环，实现对康隆达的资金占用。

　　收行政处罚事先告知书

　　2020年8月，张间芳认为北京易恒2020年1月至3月开展的专网通信业务的材料供应不正常、回款不正常，且周宁方未按照《合作备忘录》相关条款，未适时注入技术人员、专利技术、高毛利率的“作训用新产品”等业务完整性和业务价值相关的资产。

　　张间芳认为，康隆达开展的专网通信业务是平台业务，没有技术价值，反而占用上市公司大量资金，对上市公司来说存在较大的风险。

　　2021年1月开始，张间芳一直在和周宁、黄逸峰等人谈《终止合作基础协议》的具体条款。2021年4月，张间芳将终止合作基础协议等3个协议发给康隆达时任董秘兼财务总监陈卫丽。

　　2021年5月6日，张间芳与周宁、黄逸峰约定在2021年6月30日前终止合作关系。

　　截至2021年5月31日，北京易恒（合并）逾期应收账款金额1428.6万元、逾期预付账款金额1.39亿元、存货金额1.43亿元、合并商誉3091.41万元，合计金额3.27亿元，占2020年末康隆达资产总额的14.87%，占2020年末康隆达净资产的29.23%，相关风险直至2021年8月2日康隆达发布《关于公司重大风险的提示公告》才予以公开披露。

　　由于上述事项，康隆达2020年专网通信业务采用净额法确认营业收入1371.71万元，占上市公司营业收入10.74亿元的1.28%。但由于在业务开展过程中，康隆达及北京易恒只提供了资金便利，所以康隆达2020年年度报告涉嫌虚增营业收入1371.71万元。

　　康隆达2020年专网通信业务采用总额法确认的收入，2022年4月30日康隆达进行了会计差错更正，调减营业收入6003.46万元，占上市公司营业收入的5.59%。

　　上述两项合计占上市公司2020年度营业收入的6.87%，康隆达2020年年度报告涉嫌存在虚假记载。

　　因上述事项，证监会下发了《行政处罚事先告知书》，拟对康隆达、张间芳、陈卫丽处以警告、罚款等措施。