湖南省邵阳市第十二次党代会明确提出，建设长征国家文化公园（邵阳段），打造一批在全国全省有影响力的红色文化教育基地、红色旅游基地。这是一项“国家有政策、党建有要求、发展有需要、邵阳有优势”的重大文化旅游工程。红军长征经过邵阳城步、新宁、绥宁、洞口、隆回、武冈、新邵等7县市；毛泽东的《七律·长征》中一句“五岭逶迤腾细浪”，道出了红军转战邵阳市，翻越越城岭的英雄气概，在乡亲们心中植入了伟大长征精神的红色记忆。

为推动长征国家文化公园（邵阳段）加快建设，提出以下建议：

加强组织领导。市级层面成立强有力的长征国家文化公园（邵阳段）建设领导小组及其办公室，尽快对接国家、省相关部门，争取政策支持，统一指导协调长征国家文化公园（邵阳段）的规划建设、保护管理、投资开发、品牌运营等工作。长征沿线各县市成立相应的领导小组，建立联席会议制度，协同推进长征国家文化公园（邵阳段）建设。同时，广泛开展长征学术研讨、文艺创作、文化会展等活动，推进长征文化的传播力度，进一步扩大对外影响力，提升关注度和美誉度。

统一规划布局。坚持“互惠互利、优势互补、突出特色、错位发展”的原则，并结合国家出台的长征国家文化公园建设方案，邀请知名专家学者和权威资质单位对长征国家文化公园（邵阳段）总体建设进行科学定位，做好空间设计布局规划工作，制定分期分步建设的推进方案，明确各个时期、各个地段的重点工作。

实行市县联动。打破行政区划的壁垒，统筹市本级、长征沿线县市建设，链式打造长征国家文化公园（邵阳段）线路，合作建设长征文化旅游圈。结合崀山世界自然遗产、南山国家公园、云山国家森林公园、雪峰山抗战主题公园等资源的保护利用，以长征文化、长征精神为魂，打造邵阳世界知名“公园城市”品牌，并以之赋能邵阳发展，融入长江经济带和西部陆海新通道。

保护开发并重。坚持“保护为先、合理开发、传承发展”的原则，深入挖掘长征文化的深刻内涵，保持长征历史原真性、完整性和文化延续性。将长征国家文化公园（邵阳段）建设与党委政府中心工作有机结合，并纳入绩效考核范畴。通过实施项目带动，促进红色文化资源保护与利用，实现经济发展、民生改善、文化传播、生态保护的良性互动，从而达到社会效益、生态效益、文化效益与经济效益的协调统一。

强化要素保障。紧紧抓住各项政策机遇，做好资金项目的对接和争取工作，建立多元化投入机制。充分利用乡村闲置、废弃房屋、空地，作为红色文物陈列馆、长征文化纪念馆和长征精神讲习所等相关项目建设用地。在邵阳学院、湘中幼专和职业学院重点培养长征研究和教学的专业人才，积极引进文化创意和党史研究人才，为申报中国文化或记忆遗产提供有力支撑。

（作者：谢洪军 系湖南省邵阳市政协社会法制和民族宗教委员会主任）