腾讯科技讯 美国政府四大层面正在对四大科技巨头进行反垄断调查(谷歌、苹果、Facebook和亚马逊),其中美国司法部对于谷歌的调查接近于结束,准备在近期内向法庭提起反垄断诉讼。据媒体最新消息,知情人士透露,预计约有12个州将加入司法部,共同对谷歌发起反垄断诉讼。
据报道,对四大科技公司发起反垄断调查的机构中,包括美国国会众议院、美国司法部、联邦贸易委员会,以及各州的司法部门(检方)。其中,美国许多州的检方组成了一个联合体,对于谷歌的网络广告等行为展开调查,这个联合体的领导人是德克萨斯州司法部长肯·帕克斯顿。
一个消息人士表示,帕克斯顿正在自己准备对谷歌提出反垄断诉讼,另外他也可能带领美国多个州加入司法部的反垄断诉讼,州一级的诉讼和司法部诉讼可能相互独立。
消息人士称,美国一些州的检察部门尚未完全了解司法部的起诉准备工作,这一进程将会影响到多少个州加入司法部的反垄断诉讼。当然,即使是在司法部提交诉状之后,更多州也可以加入原告方。
这些要求不透露姓名的人说,美国不同的州已经将注意力放在了谷歌庞大业务线的其他部分。此次准备加入司法部的主要是美国共和党领导的一些州,即使在未来几周司法部提起诉讼后,一些民主党领导的州可能会继续调查谷歌业务的其他垄断行为,并可能在未来几个月提起更多的诉讼。
消息人士透露,另外一个美国多个州检察总长(也就是州司法部负责人)组成的小组正在调查谷歌安卓操作系统的垄断行为,但是与此同时,一些州反对把安卓系统纳入到对谷歌的反垄断诉讼中,认为这一诉讼太过于宽泛。
据报道,联邦司法部已经调查了谷歌的旗舰产品互联网搜索业务及其在在线广告市场的地位。
谷歌和德克萨斯州司法部门的代表没有立即回应置评请求。
司法部这场诉讼预计将是自1998年美国政府起诉微软公司以来美国最重大的反垄断行动,谷歌将面临怎样的处罚、整改甚至是重组,将引发外界关注。
一些民主党人正在推动执法者对垄断企业加快行动。美国国会参议员伊丽莎白·沃伦提议拆分包括谷歌、苹果在内的在线平台。她认为,科技巨头同时运营着发行市场(比如软件商店和网络卖场),同时又销售自家的东西(比如亚马逊自营商品以及谷歌苹果自由软件),这造成了“裁判员又当运动员”的不公。
在周五的一封信中,一些美国团体还就谷歌垄断问题致函无党派的全国总检察长协会,称“现在是采取执法行动的时候了。”
据报道,在历史上,美国各州检察部门和联邦执法者经常联手进行反垄断调查。在调查阶段,美国和各州之间经常发生分歧,一些州最终拒绝加入诉讼。1998年,大约18个州和哥伦比亚特区加入了美国司法部对微软的反垄断诉讼。微软公司被指利用Windows操作系统的优势地位,捆绑自家应用软件,损害竞争对手利益。微软公司差一点面临被分拆,但是后来随着美国政府换届,微软逃脱了分拆的命运。
需要指出的是,在过去五年时间里,谷歌公司在全球许多国家遭遇了反垄断调查和处罚,政府机构提出的反垄断罪名大同小异。在欧洲,欧盟委员会一共对谷歌进行了三项反垄断调查,分别瞄准网页搜索、网络广告和安卓系统三大业务,谷歌遭到了三张罚款单,罚款总计大约90亿美元,目前谷歌已经对欧盟的处罚提出了上诉。
此前,俄罗斯、韩国的反垄断机构也曾对谷歌开出罚单。
另据悉,在美国联邦政府对四大科技巨头的反垄断调查中,司法部主要聚焦谷歌和苹果,美国联邦贸易委员会主要针对Facebook和亚马逊。司法部何时会对苹果公司提出反垄断诉讼,尚不得而知。
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