聚焦基础教育普及普惠巩固收官战 提高九年义务教育巩固率

　　2019年秋季学期，重庆市石柱县4193名教师与9456名学生进行帮扶结对，做到了“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返、流动生去向明”，为全面构建政府主责、学校尽责、监护人履责和社会各方支持配合的控辍保学责任全覆盖网络体系发挥了积极作用。

　　一个总思路、一张责任网、一个总目标，重庆市石柱县近年来围绕控辍保学精准发力，形成了“1+1+1”工作模式，全力推进教育扶贫纵深发展，切实保障“零辍学”“零失学”，巩固率和入学率均实现了100%。

　　石柱县控辍保学工作坚持实行“依法治教、预防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、课改控辍、扶贫控辍”的总体思路，建立健全控辍保学工作机制，依法保障适龄儿童、少年全部按时入学并顺利完成相应学业，切实解决义务教育学生失学辍学问题。

　　随之，一张责任网在石柱县全面铺开。石柱在全县33个乡镇街道、155所学校建立和完善“三保四包”目标责任网，为控辍保学工作提供长效指导性机制。政府保入学，政府、督导责任区、义务教育学校共同保巩固，学校保质量；县教委领导包片区，督导责任区包乡镇（街道），乡镇（街道）包村组，教委科室长（主任）包学校，实现了控辍保学工作责任到人、任务捆绑，形成全县各级干部和中小学教师“人人肩上有担子，个个身上有指标”的责任网。

　　近年来，石柱县瞄准入学率、巩固率“两个100％”精准持续发力。为落实好“三保四包”责任，当地加强数据信息精准对接，完善工作台账，实施动态监控，全面巩固控辍保学工作成果。

　　在石柱县，一系列行之有效的控辍保学“功夫牌”被打出：加强对建档立卡贫困户子女、随迁人员子女、留守儿童、残疾学生等重点群体的监控，在重点群体上下功夫；做好劝返复学学生教育教学管理工作，确保劝返复学学生“劝得回、留得住、学得好”，针对残疾学生优化送教上门机制，在劝返送教上下功夫；精准开展各级各类在校贫困家庭学生资助工作，在精准资助上下功夫；完善行政督促复学、联控联保工作机制，在责任落实上下功夫。

　　如今，石柱县教委派遣21名机关干部开展驻乡、驻村工作；161名职工结对帮扶330户贫困农户。建立健全贫困学生帮扶台账，全县中小学校教师与贫困家庭学生实施“一对一”帮扶全覆盖。县教委积极协调签订乡镇、村组、学校三级控辍保学责任书，将控辍保学目标细化到乡镇村组与学校、落实到人。

　　“教育督导片区切实发挥教育督导的指导和监督作用，在每年春、秋季学期开学后组织专项督导，对义务教育控辍保学工作情况进行检查，并将结果纳入乡镇（街道）、学校年度工作考核。”该县教委有关负责人表示。

　　《中国教育报》2020年08月24日第1版 版名：要闻

　　作者：本报记者 余闯