■“双减”在行动

开展“双减”工作是党中央作出的一项重大决策部署，事关国家发展和民族未来，对促进学生全面发展、健康成长，有效缓解家长焦虑情绪，构建教育良好生态具有重大战略意义。宁夏积极推进“三个提升”，着力确保部署到位，扎实推进“双减”工作落实见效。

提升学校教学质量，在深化关键领域改革上发力。教育教学是学校的生命线，我们把教学改革作为提升学校教学质量根本着力点，向改革要动力，向课堂要质量。2020年，出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》，高位推动教育教学改革。坚持规范教学管理，坚持优化教学方式，坚持发挥教研支撑作用，坚持以“互联网+”赋能教育教学，让课堂教学在变革中提质增效，努力上好每一堂课。

提升作业管理水平，在减轻学生课业负担上发力。规范作业管理是扭转学校作业过多、质量不高、功能异化等突出问题的根本之策。出台《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》，制定促进中小学生身心健康发展“十条措施”，把作业管理作为重中之重。严控作业总量，优化作业设计，创新作业方式，探索跨学科综合性作业，避免机械、无效训练，切实减轻过重作业负担。

提升课后服务水平，在完善制度机制上发力。课后服务是满足学生多样化需求的根本途径，我们着力在完善课后服务机制上下功夫，不断增强学生和家长的获得感幸福感。加快推动课后服务全覆盖，加快提高课后服务质量，加快完善课后服务经费保障机制，确保课后服务常态化、规范化开展。

下一步，宁夏将认真贯彻中央决策部署，强化措施，久久为功，确保“双减”工作取得实效，从根本上减轻学生作业负担和校外培训负担。

一是确保组织力量到位。加强党委和政府对“双减”工作的领导，将“双减”工作纳入自治区党委教育工作领导小组重点任务，成立“双减”工作领导小组，组建工作专班，压实有关部门责任。建立工作例会和定期调度机制，及时研究解决工作中的困难和问题，定期向自治区党委和政府报告工作推进情况。各市、县（区）比照自治区成立工作机构，确保上下协同、全力推进。

二是确保制度保障到位。坚持依法治理、标本兼治。制定“双减”工作实施方案，明确目标任务，细化具体措施。制定学校课后服务性或代收费标准、校外培训机构收费办法、学校课后服务经费保障办法、教师增量绩效核定办法等制度，为“双减”工作有序开展提供有力保障。

三是确保专项治理到位。组织开展校外培训机构“大引导、大摸底、大排查、大整治”四大行动，引导学校、家庭、社会深入贯彻中央要求，组织开展拉网式摸底排查，对无证无照的坚决取缔，对超前超纲、内容低俗、虚假宣传、收费不合理，存在安全隐患的，责令停业整顿，切实规范校外培训服务行为。同时，开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治，从严落实在职教师有偿补课“七个严禁”，切实规范中小学教师职业行为，促进中小学生全面发展、健康成长。

四是确保督查问责到位。将“双减”工作纳入市、县（区）政府履行教育职责督导评价的重要内容，在组织县级普查、市级核查的基础上，自治区组成联合督查组对各地“双减”工作落实情况进行全面督查，跟踪问效。对责任不落实、措施不到位，漠视群众利益的单位和责任人，依法依规严肃追究责任。

五是确保宣传引导到位。充分利用主流媒体，加强党的教育方针和“双减”政策宣传解读，引导广大人民群众树立科学的教育观、人才观、育人观。在官方网站开设专题专栏，及时宣传推广“双减”工作中的好经验好做法。加强风险研判，做好舆论引导，凝聚各方共识，持续营造良好社会氛围。

（作者系宁夏回族自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长）

作者：李秋玲

《中国教育报》2021年08月06日第2版 版名：新闻·要闻