庄河市长岭镇位于辽宁省中部地区,周边群山环绕、交通不便,仅有的一条乡村公路弯弯曲曲地连接着周边几个村庄,当地农户多以种植玉米、大豆等粮食作物为主要经济来源。长岭镇是大商所点对点扶贫地区,日前,期货日报记者走进长岭镇,近距离感受大商所点对点帮扶给当地带来的新变化、新气象。
据记者了解,庄河市是大连所辖北二市之一,现有低收入村55个,数量占大连低收入村的一半。近年来,在中央一号文件“优化产品产业结构”等政策的引导下,大豆成为当地农民主要种植作物和重要经济来源,2019年大豆播种面积16万亩。由于当地人均耕地面积少、产量低,农业生产靠天吃饭,农户收入难以得到有效保障。作为大商所开展“保险+期货”试点项目的首批地区,庄河过去4年积极参与试点项目,大豆、玉米等主要作物品种“保险+期货”实现全域覆盖,为当地农户保收入、防返贫提供了坚实有力的保障。
为农业生产兜底
“大商所‘保险+期货’项目为我们增收提供了保障。”长岭镇富贵村农户刘大群告诉期货日报记者,在没有试点项目的时候,种植大豆都是靠天吃饭,产量高、价格低,产量低、价格高,整体上种植大豆没有太好的收益。“有了大商所大豆‘保险+期货’项目后,过去两年村里的农户都获得了稳定的收益,再也不用担心种粮亏钱。这确实是个好项目,希望大范围开展。”刘大群说。
“2019年银河期货联合永安期货、人保财险在庄河开展“保险+期货”县域大豆收入险试点项目,覆盖大豆种植面积约9.8万亩,挂钩现货量约1.66万吨,为庄河市177个自然村的28013户农户提供收益保障。”人保大连市分公司庄河支公司昌盛服务部刘德柱向记者表示,2019年庄河大豆平均减产近20%,大豆收入险共计理赔69.954万元。保险金额合计为476.1元/亩,保费共计420.52万元,其中由大连市农业农村局、大连市财政局、大连银保监局承担126.156万元,占总保费的30%;农户自缴51.009万元,占总保费的12%。
记者在走访中了解到,长岭镇富贵村受地理条件限制,区域内大豆种植以家庭经营为主,零星分散,不成规模,产量不稳定,产出效益低。此外,大豆价格的频繁波动也对当地农户收入产生较大影响,习惯靠天吃饭的农户缺乏有效的风险规避手段,抗风险能力较差。
“参与大豆‘保险+期货’项目后,再也不用担忧种地收入的问题了。大商所补贴部分保费后,项目保费低、保障全,比传统保险要好,我们参与的积极性都很高,村民全部已参与该项目。”刘大群说。
另外,当地开展的玉米“保险+期货”项目也得到了大商所的大力支持,村里低收入农户的保费全部由大商所承担,切实减轻了农户负担,为当地脱贫增收作出了贡献。
据刘德柱介绍,今年为进一步服务当地发展,助力农户脱贫增收,大商所还积极探索在当地开展生猪养殖“保险+期货”试点项目,给当地养殖企业带来了福音。
“通过近几年的试点,当地农户对‘保险+期货’已有了深入了解,推广起来非常容易,目前就是需要扩大保障范围、增加品种。”刘德柱说,相对于传统保险来说,这两年“保险+期货”已得到当地种粮农户的认可,效果也非常明显,很多农户都通过该项目获得了较好的收益,稳定了收入。
深化产业扶贫
实际上,经过多年的探索和实践,“保险+期货”模式不断创新发展,并不断集聚更多的金融和实业资源,延伸至整个农业产业链。在乡村振兴、金融服务实体经济的大背景下,在大商所的支持下,2019年银河期货不断探索创新路径,实现了深化产业扶贫、助力乡村振兴的目的。在庄河开展的大豆“保险+期货”试点项目从“分散”到“县域”,已经实现更大量级上的突破。
2019年,大商所在往年试点工作基础上,以精准扶贫为试点原则,开创性地同步推进县域覆盖试点和分散试点。庄河大豆项目就是以县域为单位展开,在保险品种的覆盖面积及数量上有了极大的提升,对期货公司及保险公司的推广能力、执行能力、风险对冲能力等也是非常大的挑战。从合作社角度来看,参与大豆收入险,比未参与收入险每亩多收入7.13元,总收入增加69.954万元,为大豆种植收益提供了有效保障。
同时,试点项目保费从“单一支持”到“多方共担”,地方政府积极推动。“保险+期货”试点初期,保费补贴主要依靠交易所。经过多年实践以及大商所的积极推动,地方政府及相关部门逐渐认识到该模式的效果和意义,参与度越来越高。此次试点项目中,大连市农业农村局、大连市财政局、大连银保监局提供资金支持,占保费补贴的30%,在“保险+期货”试点推进过程中发挥了重要作用,共同保障了农户的实际利益。
“保险+期货”试点项目助力乡村振兴战略,助推产业扶贫。庄河现有低收入村55个,通过保障农民收益和提供综合金融服务,大豆收入险项目实现了“保险+期货”与服务“三农”、产业扶贫相结合,有效提升了该地区农户的风险管理意识和金融创新意识,提高了扶贫工作的指向性和精准性,打通了期货市场支农惠农的“最后一公里”。
精准扶贫横道河
离长岭镇富贵村不远的桂云花乡横道河村,位于庄河北部山区,是庄河面积最大的村,全村有35个屯,村民近7000人,超过一半的村民外出打工,村里留守的有四成超过60岁,相当一部分村民处于贫困线以下。
“2017年、2018年,大商所了解到横道河村人口较多,部分自然屯临近河道、交通不便的情况后,分别向村里捐赠修桥款项20万元和25万元,用于修建小型桥涵。项目完善了村里的基础设施,改善了村屯的道路风貌,有效解决了当地群众出行难的问题。”横道河村委会主任张晓霞对记者表示。
据了解,2019年,大商所已经拨付25万元专项扶持资金,在该村岭西屯建设农业大棚(暖棚)2座,该项目已完工。承包方在棚内种植了西瓜、芸豆等农作物,带动周边农户10余户就业,每人每年经济收入增加约1万元。种植户在西瓜种植上也有一定的收益,计划今年秋天种植蓝莓,扩大桂云花的蓝莓产业规模,预计每亩产值在3万—5万元,随着果木的生长,在蓝莓价格不下跌的情况下,每年的收益还将不断增加。记者采访时,参与种植的村民组组长徐明海正带着大家摘架上的芸豆,他告诉记者:“棚里的芸豆长得特别好,每3天就能收获一茬,每茬500多公斤,按每公斤4元的价格,每茬都能有2000多元的收入。”
横道河村农户大多种植了蔬菜、杂粮、果树、山珍等作物,还养殖笨鸡、大骨鸡,出产土鸡蛋、鸭蛋等副产品,但受交通不便影响,销路不稳定,当地农户不敢主动扩大种植或养殖规模。如何让农户跟上互联网的步伐,让现代的农业营销理念能够走进大山,成为大商所扶贫中面临的新课题。2018年,大商所支持横道河村在网上开店,希望依托电商平台拓宽农产品流通和销售渠道,打通供应链条,但由于产品缺少品牌设计、包装,也没有合适的宣传材料和文案,网店推销效果欠佳。经过与村干部、村里几位种植和养殖大户讨论,今年计划对接一家设计公司,大商所出资2.7万元帮助该村养殖大户设计产品品牌形象并策划产品推广文案,以提升其农副产品的知名度。同时,大商所还将帮助对接大连部分扶贫产品供应商,以建立稳定的产品销售渠道。
张晓霞告诉记者,经过近几年的努力,横道河村发生了可喜的变化,村民人均收入每年都在增加,去年达到1.6万元,横道河低收入村的帽子终于摘掉了,村民对未来有了新的憧憬。
据记者了解,大商所已经与桂云花乡横道河村结成帮扶对子。大商所党委高度重视定点帮扶工作,领导亲自带队到帮扶地开展调研并指导帮扶工作,2015年至2020年围绕市场培训、民生扶贫、教育扶贫、消费扶贫开展定点帮扶。下一步,为进一步点对点帮扶当地农户,大商所计划拨付70万元继续规划修建暖棚项目,通过发展高效农业,扩大经济作物种植规模,改变当前的产业结构劣势,增加农户收入,使相关产业得到发展,乡村面貌发生明显变化,农民生活水平显著提高。(姚宜兵)
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