10月22日,在大商所于深圳举办的“2020中国煤焦产业大会”上,中国社科院学部委员、中国人民大学一级教授王国刚表示,在防控疫情和复工复产背景下,中国经济反映出强大活力、韧性和增长潜力,经济金融运行中的资金供给充裕,但存在分布不均的问题,以“补短板”为重心的供给侧结构性改革,将是国内经济结构走上现代化的关键。
在当前的国际形势下,全球经济面临的不确定因素增加。在王国刚看来,中国经济的基本面长期向好,但也要看到目前国内经济面临的挑战。“从物价看,PPI增长率从2012年2月以后连续54个月负增长,在2016年9月以后转为正增长,2019年7月以后又再次陷入负增长,到2020年9月已连续15个月负增长,累计的负增长数值还在94.68%。这意味着工业品出厂价格在总体水平上尚未回到2012年2月之前,实体企业面的经营运作业绩依然不容乐观。”
此外,从规模以上工业企业利润增长率看,王国刚表示,一方面,该数值波动较大,今年2月一度下落到-38.3%,到8月回升至-4.4%;另一方面,国务院近年来接连推出减税、减息等政策,2013—2015年,每年给实体企业减负力度超过了3万亿元,2018年4月,又出台了进一步减税减费的政策,全年再给实体企业减负1.3万亿元,2019年再减税减费2.36万亿元,在疫情冲击下,金融机构为实体企业减负1.5万亿元。“这表明,实体企业总体上的劳动生产率尚未有实质性提高。”
值得一提的是,今年以来货币供应量持续扩张,截至今年9月末,社会融资规模存量为280.07万亿元,同比增长13.5%,但资金供给结构性矛盾仍需关注。
王国刚介绍,在防控疫情和复工复产背景下,2020年9月,广义货币(M2)余额216.41万亿元,同比增长10.0%;狭义货币(M1)余额60.23万亿元,同比增长8.1%;人民币贷款余额169.37万亿元,同比增长13%。“上述数据均大大高于经济增长率,由此可判断经济金融运行中的资金供给是充裕的。”
他表示,在防控疫情和推进复工复产过程中,央行和商业银行等金融机构加大了贷款投放力度,2020年9月底贷款余额同比有所增长,新增贷款数额还创历史新高,而在此背景下,体现实体企业营销收入、银行贷款、发行证券等“活期存款”的M1数额却没有明显增加,由此可看出,实体企业流动性资金依然较为紧张。
从非金融企业存款结构来看,王国刚分析,与2019年年底相比,2020年9月,实体企业的存款余额有所增加,其中,活期存款余额从24.25万亿元减少到23.82万亿元,而定期存款余额从35.29万亿元增加到41.11万亿元。“这反映了资金在大中小微各类企业中分布很不均衡,小微企业的资金明显吃紧。”
王国刚进一步表示,实际上,目前相当多小微企业面临的问题并非融资难,而是货款回不来。“在资产负债表当中,应收账款的指标属于企业资产范畴,但这些资产不属于企业维持再生产的资产,为了维持正常的再生产情况,企业只能向银行贷款,从而衍生出融资难的问题。”
如何解决上述问题?在王国刚看来,实现我国经济结构现代化的关键在于“补短板”。“我国的短板主要由三个部分组成,其一是科技,中美摩擦从贸易转向科技领域,更加突出了短板,要破解我国技术后发战略所形成的体制机制的短板;其二是产业关联和产业组织,需要提高组织效率,减少中间环节的成本;其三则是体制机制,一些本应成为‘产业’的行业活动因体制机制的制约,限制了市场机制的决定性作用发挥,对此,必须进一步深化体制机制改革。”(周晓雅)
经济结构调整
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