1月19日,国家发改委举行2021年1月份新闻发布会。国家发改委综合司司长严鹏程在发布会上说,今年我国经济运行环境面临一些不确定性,宏观政策不会出现“急转弯”,我们有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势。
严鹏程说,当前国内一些地方出现新的聚集性疫情,各有关方面正在紧急采取有针对性的防控举措。由于全球疫情走势的不确定性,我国外防输入、内防反弹的压力持续存在。
“总的来看,今年经济发展有挑战也有支撑。针对今年经济运行可能出现的不同情况,我们做了情景推演和应对准备,特别是经历了去年的极端压力测试,我们认为今年有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势,实现‘十四五’发展良好开局。”严鹏程表示,一是大国经济有韧性。2020年我国经济总量突破100万亿元,这意味着更加雄厚的物质基础和更大的回旋余地。过去一年,广大市场主体经受住了疫情的冲击,探索积累了应对风险挑战的经验,表现出了坚强的发展韧性。这些都是今年我国经济发展的底气所在。二是宏观政策有支撑。我们将兼顾当前和长远、统筹宏观和微观,把握好政策时度效,确保经济稳定恢复态势,而不会出现“政策悬崖”。三是创新驱动增动力。近年来我国科技创新取得重大进展,涌现了一大批科技创新成果,催生了不少新产业新业态新模式,也推动很多传统产业改造升级。四是改革开放激活力。五是国内需求有空间。我国拥有14亿人口的超大规模市场,内需空间广阔。
对于社会上有一些声音认为2021年政策要全面退坡甚至退出,严鹏程表示,这种说法并不正确。他说,制定实施宏观政策的主要目的之一,是为了确保经济能够平稳健康运行。基于这个目的,今年的宏观政策肯定会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配,不会出现“急转弯”。下一步,我们将根据经济运行实际情况,做好政策进退之间的平衡,应对好各种不确定性。特别是考虑到一些微观市场主体还将经历一段恢复期,一些中小微企业“大病初愈”,有的还没有完全恢复元气,宏观政策将继续保持必要的支持力度。
严鹏程同时表示,保持经济平稳运行,不仅需要宏观政策,更需要改革创新。“去年以来,为应对疫情影响,我们加大了宏观政策对冲力度,特别是出台了一些特殊时期的特殊举措,这对稳定经济运行发挥了重要作用。但要看到,有些临时性、救急性的政策不能作为‘长久之计’,随着经济运行逐步恢复常态,还是要在常态化政策环境下更多通过改革创新的办法,激发市场主体的内生动力,也为未来应对更加复杂局面留出政策空间。”他说。
“总的看,今年保持我国经济平稳发展是有条件、有基础的。”严鹏程说,近几个月来,制造业PMI和非制造业商务活动指数一直处于相对较高水平,说明市场主体对未来充满信心。(鲍仁)
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