护航地方特色产业

　　8月17日，由期货日报、商丘市金融工作局、宁陵县人民政府主办的2023期货助力乡村振兴暨“保险＋期货”创新发展大会在河南宁陵举行。在当日下午由银河期货承办的主题为“共谋‘保险+期货’良策，助力县域经济高质量发展”的“书记县长面对面”分会场上，来自云南勐腊县、河南内乡县、河南宁陵县的农业领域负责人，分别就当地的特色产业分享了“保险+期货”当前取得的成效，并对期货助推县域经济发展进行了深入剖析。

　　“《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出，发挥‘保险+期货’在服务乡村产业发展中的作用。作为金融行业服务实体经济的重要抓手，‘保险+期货’模式连续8年写入中央一号文件，已经成为我国金融市场探索推出支持‘三农’发展和服务农业供给侧结构性改革的创新模式。”云南省西双版纳州勐腊县人大常委会主任、勐腊县天然橡胶产业工作专班组组长吴卫华在会上表示。

　　据介绍，勐腊县是云南省天然橡胶的主产区，也是我国重要而优质的天然橡胶种植与生产基地，天然橡胶种植面积达230万亩，是全国最大的天然橡胶种植县。橡胶产业是本地涉及范围最广、种植面积最大、经营层次和从业人员最多的产业，全县有涉胶农户6.2万余户、21万余人，户均占有橡胶36.81亩、人均10.51亩，生产收入占其人均可支配收入的60%，是植胶农户脱贫致富的有力保障。

　　记者从会上了解到，勐腊县高度重视天然橡胶“保险+期货”工作，成立了涵盖政府职能部门、乡镇、有关保险公司的工作组，制定相应工作方案，通过多种媒介加大宣传力度，全力推动天然橡胶“保险+期货”工作，取得了显著的成效。吴卫华表示，六年来，中国人民财产保险股份有限公司、太平洋财产保险股份有限公司累计在勐腊县承保127.27万亩，产生赔款7008.81万元，赔付率达到86.58%，累计受益农户51086户，人均年受益1372元，单户最高兑付金额10860元。

　　吴卫华坦言，勐腊县连续多年开展的天然橡胶“保险+期货”项目在保障胶农收入、促进产业发展、助力脱贫攻坚及乡村振兴等方面发挥了至关重要的作用。“首先，在天然橡胶价格持续低迷、胶农收入不稳定的大背景下，天然橡胶‘保险+期货’项目优先考虑建档立卡贫困胶农，覆盖贫困乡镇、村委会、村小组和国有农垦企业等，稳定了贫困户、胶农人心，有效促进了天然橡胶产业的可持续发展。其次，天然橡胶‘保险+期货’项目有效提升了胶农对橡胶林地管理维护以及橡胶生产的积极性和主动性，缓解了近年来日益严重的弃割、弃管现象，同时，稳定了胶农收益和原料供应量及原料来源，有效避免货源不稳定、组织生产难度大等情况，既保护了天然橡胶原料基地，又促进了天然橡胶产业持续稳定发展。最后，通过‘保险+期货’的理赔兑现，稳定贫困胶农基本生活，维护了天然橡胶作为国家战略物资给予胶农的收益保障，有力推动了天然橡胶‘保险+期货’项目长效机制建设。”她说。

　　河南内乡县作为“全国粮油大县”，花生常年种植24万亩以上，年产7.8万吨，是村镇群众重要经济收入来源。但是花生种植周期长，且多集中在丘陵地区，存在劳动力不足、机械化弱的问题，易受自然灾害影响，出现价格波动风险。作为保障农户收入的有力工具，在2022年花生种植期间，内乡县花生“保险+期货”项目承保5万亩，保险价值约1.138亿元，惠及2642脱贫户、4387一般户、2个合作社，共7029个农户。

　　内乡县人民政府副县长魏童在会上分享说，在做“保险+期货”项目推广宣传工作时发现，县域基层对于金融工具是十分渴望的，很多基层干部能准确地说出“保险+期货”的运作模式，这让她印象十分深刻。此外，魏童表示，“保险+期货”显著改变了当地农户的生活方式，原来，因为种植收益存在较大不确定性，多数农户会选择外出打工，但有了“保险+期货”，种植收益有了保障，他们开始愿意留在家乡继续进行农业生产。

　　为了更好地帮扶当地的花生种植户，有效形成产业闭环，今年，内乡县创新性地开展了“花生期货6+”，即“新农村主体+银行+保险+期货+订单收购+含权贸易”（简称“期货6+”)全链条服务模式，有效激活了农村经济主体的内生动力，让当地的花生种植户真正做到安心种、放心卖。

　　魏童在会上介绍，该项目有三个亮点，一是通过“订单收购+含权补贴”的形式，保障农户销售积极性及后期价格上涨的增效收入，同时解决了农户花生收割、收购后的库存销售渠道问题；二是联合银行共同探索“共管账户”设立的可行性及操作便利性，探索资金安全监管的长效机制建设可行性，保障了订单贸易资金、银行授信贷款资金安全性及使用路径的专一性，加强银行层面对贷款资金贷后管理的监管；三是健全金融市场全要素服务乡村振兴的模式，从种植前银行贷款授信解决农资采购资金紧张问题，到种植收获过程中的“保险+期货”保障农户预期收益，到“订单+含权”解决农户销售及增效的难点，开展了全流程、全要素综合服务体系探索。

　　有着“中国酥梨之乡”之称的商丘宁陵县拥有22万亩梨园，是优质酥梨商品生产基地。宁陵县委副书记张亚光在会上表示，近年来，宁陵县委、县政府围绕做大做强做优梨产业，积极调整优化产业结构，大力推动一、二、三产业融合发展，并取得了一定成效。

　　不过，宁陵县酥梨产业发展过程中仍存在一些问题，如资金瓶颈等，对此，张亚光表示，去年以来，宁陵县注重撬动金融资源助力乡村振兴，引入金融活水浇灌酥梨的种植、收购、储存、销售、加工等各个环节，实现酥梨全产业链的金融服务，主要探索实施了三种创新模式。

　　具体来看，张亚光表示，一是针对宁陵县酥梨种植户专门研发的特色类金融融资产品“酥梨贷”模式，有效解决了梨农生产种植过程中资金不足的问题，为梨农在酥梨施肥、修剪、人工授粉、新品种改良等环节提供资金保障，梨农足不出户，在梨园、在田间地头即可通过线上渠道享受贷款从签约到放款的“一站式”服务。二是利用苹果期货及场外期权实现与酥梨现货价格之间的联动机制，给宁陵酥梨价格戴上“护身符”。宁陵酥梨价格保护机制试点项目于2022年9月正式启动，2023年4月结束，最终使72户农户288人直接获益52.93万元，赔付率106.1%，是发挥特色金融力量助力实体经济发展的生动实践。项目的顺利落地有效保障了参保梨农的稳产增收，产生了良好的社会反响，有助于探索防范酥梨市场价格风险的新模式，调动和保护梨农种植积极性，为全县酥梨产业高质量发展提供坚强保障。三是中化MAP宁陵酥梨全产业链模式。该模式以中化MAP作为引领，在宁陵建立全产业链中心，并聚合金融、保险、销售等资源，实现产业链闭环。