眼下正值金秋九月,是花生丰收的季节。花生是我国重要的经济作物和油料作物,也是主产区农户的重要收入来源之一。花生作为完全市场化的农产品,上下游产业面临价格波动、转型升级等难题,风险管理需求日益迫切,产业急需价格风险管理工具的保“价”护航。
依托于花生期货衍生出的花生“保险+期货”模式经过两年多的发展,已在全国范围内多点开花,其将财政与社会资金、期货与保险行业有机结合,帮助农户守住产业种植的风险底线,助力特色产业发展。
2021年2月,花生期货在郑商所上市,进一步完善了油脂油料期货工具体系,有助于保障我国油脂油料安全、更好地服务“三农”、服务实体经济与农业产业。通过开展花生“保险+期货”试点,农户的收入有了“双保险”。
2021年9月,国内首批花生“保险+期货”试点项目在河南桐柏等县正式启动。这标志着花生“保险+期货”将由“保成本”逐步向“保价格”“保收益”转变,为服务花生产业发展提供了新抓手。
我国是花生第一主产国、第一消费国和第一进口国。从花生的产量占比来看,河南和山东是我国两大花生种植省份,截至2022年,河南、山东的花生产量合计占全国花生总产量的50.72%。“保险+期货”作为保障主产区优势农业产业高质量发展的金融工具,为花生农业发展再筑一道“防护堤”。
在郑商所的主导下,河南省财政厅与郑商所联合在河南省连续3年开展花生“保险+期货”试点项目,试点县区和覆盖种植面积逐年增加。2021—2022年,河南省花生“保险+期货”试点项目已累计覆盖主产区面积近70万亩,累计提供价格风险保障近15亿元,惠及6万多户种植户。值得一提的是,2023年河南省花生“保险+期货”项目试点覆盖面积达到57万亩,是国内规模最大、覆盖县域最多的省级花生“保险+期货”项目,总保费超过5000万元,由35家期货公司共同参与实施。
作为河南省花生“保险+期货”试点项目的先行者,桐柏县率先将价格险升级为收入险,该县开展的项目为河南省内首个花生“保险+期货”收入险试点项目,各参与主体积极探索,为花生产业插上“金融翅膀”,对桐柏县农业经济发展有重要意义。
与此同时,由郑商所主导的2023年山东青岛花生收入险项目也于今年7月落地实施,覆盖青岛市花生主产区9万多亩花生种植区域,这是计划单列市中首次实施政策性花生收入险,在全国都市现代农业发展中尚属首例。其中,青岛市财政资金出资500万元支持开展此次花生“保险+期货”项目,有效形成了多方保费筹措、多主体参与的实施机制,进一步提升了当地农业保险保障水平,更好地服务了当地花生产业发展和农户增收。
“花生不像苹果、梨子等果实,高高挂在枝头,而是埋在地下,就像我们埋头干活的种地人一样接地气。”青岛市平度市的投保农户李洪元蹲在地里,指着种植的花生,向现场勘验的保险公司工作人员说道。李洪元经营的家庭农场在当地种植了400多亩花生,这次在当地政府的引导下全部投保了花生收入险。用他自己的话说,种花生不易,天气不好或者价格不好,各种风险都要由种地人自己承担,今年花生收入险项目的开展实施,为他和乡亲们解决了一大难题,让他们有了底气。
据了解,花生“保险+期货”不仅在保障农户稳收增收方面发挥了重要作用,对于促进花生产业的结构升级也大有裨益。2021年到2023年,郑商所连续3年在河南、山东、辽宁等地区开展花生“保险+期货”试点,从产业发展角度来看,“保险+期货”模式有助于解决农产品价格波动的难题,推动花生规模化种植,提高花生生产的集约化程度,服务产业供给侧结构性改革,促进花生产业结构升级。郑商所牢牢把握服务产业高质量发展的方向,始终在服务“三农”提效增质过程中深耕前行。
花生期货上市以来,运行平稳、功能发挥良好,为保障我国油脂油料供应安全再添新工具,推动我国花生产业稳定健康发展。同时,花生“保险+期货”等创新型金融服务“三农”项目的不断落地,丰富了期货市场服务油脂油料安全“工具箱”,为保障我国“油瓶子”持续注入新动力。
此外,由辽宁省农业农村厅、山东省农业农村厅分别与郑商所联合开展的2023年辽宁和山东花生“保险+期货”项目也在近期落地实施,投保花生种植面积达28.8万亩。随着郑商所花生“保险+期货”试点覆盖面的进一步扩大,有效助力“三农”工作稳步推进的同时,也将为全国花生产业高质量发展带来新机遇。
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