刘伟/发自北京
3月1日,根据厦门市人民检察院微信号通报,建发房地产集团有限公司原董事长庄跃凯、原总经理施震被提起公诉。
厦门市人民检察院通报称,近日,厦门建发集团有限公司原党委委员、副总经理,建发房地产集团有限公司原党委书记、董事长庄跃凯涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权一案,由厦门市人民检察院依法向厦门市中级人民法院提起公诉。
庄跃凯是建发房产元老级人物,也是2022年8月23日爆出被查的四位国企高管之一。从其被查到被依法逮捕,再到被提起公诉,共历时约半年时间。
值得注意的是,在经历董事长被查后的几个月里,除股价发生短期波动外,建发的投资和并购的势头基本未受影响。
房地产领域的贪腐现象需要敲响警钟。北京金诉律师事务所主任、北京法学会不动产法研究会理事王玉臣律师在受访时称,地产高管被起诉的事情并不少见,尤其是在国企当中。众所周知,在房地产开发建设销售过程中,既涉及多方利益,又涉及巨额利益。作为地产高管,日常工作当中所接触到的资金或利益动辄成百上千万元,甚至上亿元,日常就面临着形形色色的诱惑。而且,作为高管,在公司进行发包(开发商将工程发包给施工企业)、指定分包等日常事务时,相对有比较大的权限。
Top20房企的一位区域负责人告诉记者,地产行业的一些特殊性造成了其成为贪腐问题滋生的“温床”。一方面,地产的产业集成度高,一个上游会整合100多个下游产业,因此地产企业管理层就有足够的话语权;另一方面,因为房地产资金资源密集,“近水楼台先得月”,合作方之间相互逐利过程中易出现利益输送。
涉嫌严重违纪违规
根据通报,检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人庄跃凯享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。厦门市人民检察院起诉指控:被告人庄跃凯身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;利用职务便利,故意不正确履行职责,徇私舞弊,致使国家利益遭受特别重大损失,依法应当以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪追究其刑事责任。
与此同时,被提起公诉的,还有厦门建发集团有限公司原党委委员,厦门建发城服发展股份有限公司原党委书记、董事长,建发房地产集团有限公司原总经理施震。
时间回到2022年8月8日,厦门市委专项巡察组进驻建发集团,对其进行为期1个月左右的专项巡察,巡察任务包括着力查找国有资产管理使用中,存在的责任、作风和腐败问题等。
半个月后,8月23日晚间,据厦门纪委监委网站公告,庄跃凯和施震涉嫌严重违纪违法,接受厦门市纪委监委纪律审查和监察调查。
庄跃凯是建发元老级人物,历任建发房产建材部副经理、房产二部经理、房地产公司总经理、建发集团总经理助理、建发房产总经理、董事长等职务。
据庄跃凯履历,在职期间,他主要负责建发国际集团战略规划方面的工作。1986年7月,加入厦门建发集团并自1998年7月起在建发房地产工作;2015年其被查前担任建发国际集团董事会主席兼执行董事,同时任建发集团副总经理;2020年9月获委任为建发物业的非执行董事兼董事会主席;2021年12月,庄跃凯又被委任为上市公司、交通和市政基础设施工程公司建发合诚(15.390,-0.31,-1.97%)董事长。
而施震也曾任厦门建发集团有限公司党委委员,厦门建发城服发展股份有限公司党委书记、董事长、利龙置业董事长。被调查前,施震任厦门建发集团有限公司党委委员,厦门建发城服发展股份有限公司党委书记、董事长。
上述房企负责人表示,作为区域性的产品,房地产开发过程所涉的审批、配套、采购,在提升运营效率的同时,会加大授权以提高灵活性,也会无形中加大管理人员手中掌握的权力;正常一个开发项目周期一般三年左右,经营管理团队的重新组建、组合也有相当大的变化,期间也容易产生权力独行的空间。
企业经营回归正轨
公司官网信息显示,厦门建发集团有限公司成立于1980年,年营业收入超7000亿元,资产规模超6500亿元,排名2022年度《财富》世界500强第77位。公司主要业务涵盖供应链运营、城市建设与运营、旅游会展、医疗健康、新兴产业投资等领域。
庄跃凯和施震在建发系的地产业务领域内都担任举足轻重的角色,然而在此前很多年里,由于公司未进行全国化,这两位人物并不太受外界的注意。
不过,近年来建发因其布局面扩大,以及逐渐强势的投资风格开始在行业内崭露头角。
尤其是在2022年,在多数房企大幅缩减投资的情况下,建发房产全口径新增货值1104亿元,位居全国第七;拿地金额达544亿元,位于行业第四位,较2021年提高7个名次,排在它前面的是华润置地、中海地产、保利发展(14.840,-0.22,-1.46%),均为全国性央企、国企。
2022年12月31日,克而瑞地产研究发布《2022年中国房地产企业销售TOP200排行榜》,建发房产全口径金额1703.2亿元,首次进入房企销售十强。
风头正劲之时,董事长被查,建发系公司此前纷纷回应“经营一切正常”,但股价也难免经历一番波动。不过,现在看来公司的经营也确实未受太多影响,建发的投资并购势头依旧不减。
2023年1月17日,建发股份(12.930,-0.11,-0.84%)与红星美凯龙(5.840,-0.03,-0.51%)控股集团有限公司、车建兴共同签署了附有生效条件的股权转让协议。根据转让协议,建发股份拟以现金收购美凯龙29.95%的股份。
2月24日,苏州一批次狮山2宗封顶地块进行了现场摇号,分别由朗诗和厦门建发中签。此外,建发房产2023年1~2月销售额249.0亿元,同比增长27.6%。
经过董事长被查的风波后,建发系的地产业务经营已经回到正轨,而等待庄跃凯和施震的或将会是牢狱之灾。
王玉臣认为,当钱和权集于一身的时候,如果在其位者没有足够的定力,就很容易被钱权迷失了双眼,陷入犯罪深渊。所以,在房产开发过程中,既要做好外部对开发商的监管,同样还要做好开发商内部的监管。涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权罪,他们将面临法院的审判,以及法律的制裁。
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