2月21日，据“扬州发布”显示，在前期5个月开展购房“以旧换新”试点基础上，2月20日，扬州市住建局正式发布《关于鼓励市区商品住房“以旧换新”的通知》（以下简称《通知》，含江都区），内容涉及取消限售政策、享受“以旧换新”契税补贴等。

　　其中，《通知》第一条明确：“取消限售政策。市区住房取得《不动产权证书》，即可上市交易（有限产权限制交易的除外）。”

　　据悉，扬州市自2023年2月20日起全面取消限购政策。此次在取消限购政策基础上全面放开限售，取消商品住房（包括新建商品住房和二手住房）满3年上市交易的限制，居民原有住房取得《不动产权证书》即可上市交易。

　　与此同时，《通知》明确实施“以旧换新”契税补贴政策。2024年1月1日起，政策有效期内，在市区出售自有住房并在1年内购买新建商品住宅的，或在市区购买新建商品住宅并在1年内出售自有住房的，给予新购商品住宅契税补贴（补贴比例不超过1.5%），与人才购买首套房契税补贴政策不可同时享受。

　　需要提醒的是，原产权人在市区只能享受一次“以旧换新”购房契税补贴，夫妻及其未成年子女之间相互出售住房的（含更名），不享受“以旧换新”购房契税补贴政策。补贴仅针对通过市场交易购置的新建商品住宅，房源不包括通过司法拍卖、赠与、转让、继承等方式获得的商品住宅。

　　据介绍，居民在政策有效期内，一年期间无论是“先买后卖”还是“先卖后买”，均享受契税补贴。由于首套房、二套房、三套房契税补贴比例不一，“以旧换新”契税补贴比例不超过1.5%。关于新房购买、旧房出售的时间起算点，购房以备案时间为准，售房以登记时间为准。

　　此外，《通知》明确推广“三方联动”式“以旧换新”做法。开发企业、中介机构、购房客户三方达成置换意向，客户委托中介机构出售旧房，同时与开发企业签订商品房买卖合同。三方约定在规定时间内，如旧房卖出，客户按先前约定办理商品房买卖手续；如旧房未卖出，客户可与开发企业解除商品房买卖合同，开发企业无条件退还客户缴纳的意向金。如双方商定继续履行的，可以重新签订合同。

　　该举措可理解为“帮卖模式”，主要在于购房者借助房企和中介的资源对旧房进行销售，以期加速卖出。整个流程为：购房者、开发商、中介三方签订协议，购房者缴纳意向金锁定新房房源，中介挂牌二手房并限期出售。若期限内二手房卖出，则合同生效进入新房交易流程；若二手房未卖出，则开发商无条件返还购房者前期交付的意向金。