记者 朱艳霞
近年来,自然灾害频发,给人民群众造成了较大的损失。在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌介绍,截至目前,针对今年南方受灾比较重的湖南、江西、广东等地区,保险业已经赔付约28亿元,保险机构投入人力约8.7万人次,派出查勘救援车辆约5.8万辆次,较好支持了受灾地区生产生活秩序的恢复。
应对灾害事故服务还有较大提升空间
今年上半年,我国自然灾害导致的直接经济损失约为932亿元,明显高于去年同期的382亿元。尹江鳌表示,金融监管总局推动保险业发挥经济减震器和社会稳定器的作用,积极应对灾害事故,服务民生保障。
首先,加强行业统筹调度。面对灾害事故,在相关地方党委政府及有关部门的统一部署下,金融监管总局推动银行业保险业和相关地区的金融监管局,迅速启动应对预案,建立绿色通道,完善服务规范,在防灾减灾救灾中发挥积极作用。
其次,指导行业做好理赔服务。在应对灾害的过程中,金融监管总局推动行业出台车险“三免四快”、农房保险“四快两免”等政策,做到应赔尽赔快赔。
最后,推动行业配合做好防灾减损。金融监管总局引导保险业在灾前预警、灾中管控、灾后救援中发挥风险减量作用。近期,保险业联合有关部门对14.3万家企业进行排查,发现风险隐患约54万项,通过推动整改来实现防灾减损。
尹江鳌指出,我国保险业在应对灾害事故中的作用正在日益发挥,但是与全球的平均水平相比,还有较大的提升空间。今年上半年,全球自然灾害经济损失约1200亿美元,其中保险赔付约600亿美元,占比50%左右,我国保险赔付占灾害经济损失10%左右。接下来,金融监管总局将在今年初扩大居民住宅巨灾保险保障范围的基础上,总结河北、湖北、北京门头沟等地的一些做法,推动各地开展试点。在深化改革方面,将扩大农险供给,同时完善共保机制,提升对重大项目等的风险保障。
推动农险从保障重置成本向保障经济价值延伸
数据显示,今年上半年,农险赔付475亿元,同比增长5.1%,惠及农户1626万户。
尹江鳌在回答《中国银行保险报》记者提问时介绍,围绕“扩面、增品、提标”,今年将玉米、小麦、水稻这三大主粮完全成本保险和种植收入保险扩大到全国所有地区,经测算,为全国农业生产增加的保险保障约4000亿元。
“推动农业强国建设,需要农险发挥更大的作用。去年我国农业增加值约9万亿元,居全球首位。同期,我国农险保障金额约5万亿元。这个比例说明农险还是大有可为的。”尹江鳌表示,下一步,金融监管总局将深化农险改革,拓宽农险服务领域,服务农业高质量发展。构建多层次农险产品体系,从保障重置成本向保障经济价值延伸,提升农险保障水平。推动出台主要险种的纯风险损失率、完全成本保险和种植收入保险行业示范条款、精准投保理赔政策文件,促进农险规范经营。
应对气象变化,尹江鳌表示,金融监管总局将引导保险公司稳步开展天气指数保险、区域产量保险等创新试点;推动农险逐步由保成本向保收入转型,由保生产环节向保全产业链扩展,逐步形成对农业发展的综合性保险保障体系。
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