日前，省发展改革委印发《云南省区块链技术应用和产业发展的意见》（下称《意见》），以“市场主体，政府引导”“应用驱动，创新引领”“全面布局，重点突破”“开放包容，严控安全”为基本原则，明确了区块链技术应用和发展的重点任务及保障措施，构建区块链与各领域融合创新格局。

　　根据《意见》，云南省区块链技术应用和发展要抓住助力打造世界一流“三张牌”、建设高效数字政府、提供优质公共服务、激发产业创新活力等重点任务。

　　助力打造世界一流“三张牌”方面，将推动能源生产、传输、存储等环节数据在不同主体间共享，促进各类能源信息的数字化记录、溯源和确权；推广“孔雀码”防伪溯源应用，将区块链应用试点从普洱茶拓展到花卉、水果等云南优质特色农产品领域；推动区块链技术与智慧旅游融合，依托“一部手机游云南”平台，探索在宾馆、酒店等领域开展区块链技术应用；探索建设基于区块链技术的电子病历，推动数据共享，提供智能导诊、在线问诊等服务。

　　同时，建设高效数字政府，做好政务服务、公共资源交易服务、电子发票、节能环保等工作。基于区块链技术实现政务数据跨部门、跨区域的可信共享交换，打通不同行业、地域监管机构间的信息壁垒，实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。

　　提供优质公共服务方面，鼓励建设基于区块链技术的智慧养老综合应用平台，与各类智能终端设备相配合，提供养老健康医疗、养老产品租赁等服务，实现线上线下、综合性、医养结合的智慧康养。结合“一部手机办低保”建设，鼓励在授权、确认等环节融入区块链认证技术，准确认定和核查城乡低保对象，实现办理过程透明可追溯，低保用户精准定位。

　　此外，还从供应链金融、跨境支付、物流仓储、智能制造等环节激发产业创新活力。其中，鼓励企业构建基于区块链技术的金融服务平台，支持金融机构及中小供应商、经销商、物流仓储等供应链环节上链，创新发展线上应收账款融资、保兑仓融资等供应链金融模式，推动解决中小企业融资难、融资贵问题，以及银行风险控制难、部门监管难等问题。依托“一部手机云品荟”电商平台，应用区块链技术面向产品进行全生命周期数据记录，实现云南省特色农产品生产、流通、支付等全流程信息的可靠、可信、可查，探索发展精准营销。

　　《意见》 鼓励科研机构、高校、企业参加，成立高水平的云南省区块链专家咨询委员会和云南省区块链产业联盟，支持有条件的州市人民政府出台区块链产业发展的转型扶持政策，积极引入有核心技术的团队、有发展前景的“独角兽”企业和有重大发展潜力的项目，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律，落实安全责任，为区块链技术应用提供安全保障。（记者 张怡）