中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行，在会后发布的6000余字公报中，“创新”在不同内容板块中被着重提及15次。

　　“核心地位”、“国家创新体系”，这些关键的“定位词”，一致宣示着此次全会对创新的高度重视。

　　通读公报，无论是总结过往发展经验还是为“十四五”时期乃至更长远阶段谋篇布局，“创新”都是贯穿其中的鲜明主线。

　　中国对创新的重视正达到前所未有的高度，成都紧跟步伐，充分向外界展示其对创新的重视，营造创新的氛围，实施创新的坚定决心。

　　10月29~30日，成都举办了2020成都全球创新创业交易会—首届国际区块链产业博览会（以下简称2020创交会）。成都的创交会走过5个年头，今年首次聚焦区块链技术，链接各方资源，营造产业发展生态。

　　正如与会嘉宾所说，成都拥有丰富的创新资源和卓越的营商环境，这为区块链等新一代信息技术发展提供了广阔的市场空间……短短2天会期已经结束，但留给这座城市的余韵悠长。

　　首次聚焦区块链，彰显创新基因

　　今年以来，新冠肺炎疫情肆虐全球，世界政治经济格局更趋复杂，全球经济进入新旧发展动能转换期。另一方面，以区块链、人工智能、大数据为代表的颠覆性技术不断涌现，新产业、新业态和新模式蓬勃发展。在这样的背景下，2020创交会也应时而动、创新而变，首次聚焦区块链这一创新前沿主题。

　　2020成都全球创新创业交易会—首届国际区块链产业博览会开幕

　　图片来源：主办方供图

　　对于这样的战略抉择，成都市新经济委相关负责人介绍称，2020创交会聚焦区块链主题，是希望以区块链技术在城市治理具体场景的示范应用为切入点，通过论坛、展览、交易、大赛等形式，举办多项主体活动和若干配套活动，引导和推动区块链开发者、平台运营者以及其他生态参与方加强行业自律、共享城市机会，推动区块链安全有序发展，释放“区块链+”促进繁荣发展的潜能。

　　成都提出，力争将成都打造成为区块链硬核科技的先发地、区块链创新应用的样板间和区块链相关产业联动发展的试验场。

　　不管主题如何变幻，创新都是成都一脉相承的城市气质，从历史文脉、基础条件、产业布局等方面可见一斑。

　　成都自古以来就是一座富有创新精神的城市，金沙出土的太阳神鸟展示着令人叹为观止的精湛工艺，开创无坝引水先河的都江堰书写了世界水利的辉煌传奇，世界上最早诞生的交子纸币深刻改变了金融发展的进程。历史的卷轴滚动至今，成都仍在延续，发展着创新基因。

　　时至今日，创新已经成为成都的标签，也诞生了不少成果。北斗卫星导航系统、天问一号火星探测器等中国科技新锐富含成都智慧，全球70%的Ipad平板电脑、半数以上的笔记本电脑CPU产自成都，《王者荣耀》成为全球最具影响力的现象级手游。得益于多项科技创新的帮助，成都成为全国新冠肺炎感染率最低、复工复产复市最快、活力秩序恢复最好的特大城市之一。今年前三季度，成都实现地区生产总值12876.5亿元，同比增长2.6%，经济秩序快速恢复。

　　《每日经济新闻》记者从2020创交会上获悉，成都加快创新培育新技术、新产业、新业态，在区块链产业发展方面积累了较大的先发优势。在2020中国区块链城市创新发展指数综合排名中，成都位列全国第六。成都平台优势显著，四川获批国家数字经济创新发展试验区，成都成为全国四个数字货币试点城市之一。

　　成都产业基础雄厚，电子信息产业规模位居全国前列，网络安全产业规模占全国1/5，拥有中国网安等头部企业以及近300家区块链研发中小企业。成都科研力量富集，拥有一批国家级电子科研院所和华为成都研究所、京东方成都研究院、清华能源互联网研究院等新型科研机构，电子科大、西南财大等高校已开设区块链相关专业，成都区块链人才存量居全国第四。成都基础设施领先，算力达每秒10亿亿次的成都超算中心已投入试运行，运算速度位列全球前十。

　　深入推进场景供给，形成技术生态闭环

　　在当下国内这股高新技术发展的浪潮中，地方政府是个不可忽视的推动者，发布政策、招商引资、拼抢资源，无一不是在抢占技术发展的窗口机遇期。

　　出席了2020创交会的中国工程院院士、国家数字交换系统工程技术研究中心主任邬江兴提到，政府的作用，不仅仅是调整产能，更重要的是培育创新需求。“特别是给予市场机会，不再是以土地、税收、优惠政策来招商，二是创造新需求、开辟新蓝海作为招商的法宝。”邬江兴认为，若是新兴技术得到政府这样的推动，才能迎来爆发期。

　　成都正在营造这样的氛围，激发与区块链相关的需求。

　　2020创交会开幕式上，成都市发布《成都市区块链应用场景供给行动计划（2020~2022年）》（以下简称《行动计划》），希望能持续深入推进场景供给机会行动，营造区块链应用良好生态。

　　《行动计划》以区块链应用场景供给为主线，明确十大重点领域，实施三大专项行动，实施四项保障措施，推动城市的发展战略和企业的市场机遇有机链接，形成应用场景到发展机会价值转化的生态闭环。

　　按照《行动计划》的总体要求，成都将力争到2022年，在政务服务、城市治理、新消费等领域打造30个区块链应用示范场景，建设2~3个区块链产业集聚发展区，将成都建设成为区块链技术创新先发地、区块链产业创新发展示范区。

　　2020创交会期间，成都发布第八批城市机会清单，其中特别收集编制了首批成都市区块链应用场景供给项目清单。

　　“2020创交会聚焦区块链主题，所以我们专门发布了区块链专题清单，一共是46条。”成都市新经济发展委员会相关负责人介绍，涉及政务服务、城市治理、金融服务等领域的30个项目。

　　在成都的发展逻辑中，聚焦区块链技术发展现状和趋势，场景是推动产业发展的全新逻辑，是区块链应用落地的重要载体。从2017年起，成都就以场景营造为抓手，大力推动新经济发展。当区块链技术正式被列入新基建中的信息基础设施，成都顺势提出，把区块链作为成都新经济领域“硬核科技”自主创新主要突破口，明晰主攻方向，超前规划布局，构筑未来战略竞争优势。

　　为了让外界和广大企业更具象化地了解区块链城市机会和场景供给，此次2020创交会专门设置了“开放场景链接未来”城市治理场景展。以未来城市为背景，聚焦12个城市治理场景，重点展示了区块链技术以及区块链和5G、人工智能、大数据、物联网等新技术融合，多维度全方位描绘政府开放治理的新理念、社会协同治理的新格局、产业共享治理的新模式。

　　通过开放场景供给，成都进一步推动区块链产业的发展以及形成产业集群优势，这无疑是高明的战略抉择，对此外界颇为认同。

　　“成都抓住区块链的机遇，陆续出台了很多相关的政策和措施，加上区块链人才的集聚、研发机构众多，已经形成初步的产业优势，而且具备了打造成为区块链硬核科技发展领先地、区块链创新样板间和区块链相关产业联动发展实验场的发展基础。”挪威工程院院士容淳铭表示。

　　“成都成国内经济大循环的中心节点之一”

　　场景已经准备好，人才汇聚、企业成聚、产业成链指日可待。

　　“成都拥有丰富的创新资源和卓越的营商环境，这为区块链等新一代信息技术发展提供了广阔的市场空间。此外，成都是四川乃至全国重要的国防科技工业承载地，拥有开展区块链在国家关键领域的应用探索的良好条件。”2020创交会期间，浙江大学区块链研究中心常务副主任蔡亮说。包括蔡亮在内的众多与会嘉宾，都表达了对成都未来的看好。

　　城市为人而生，城市更为喜欢它的人而生——这是新型城镇化下半程的逻辑，逻辑的核心是人，以及因人聚集而产生的需求、市场和新的格局。然而，并不是所有城市都能吸引到人，吸引到想要的人。成都正在为之努力。

　　2020创交会期间，中国社会科学院原副院长、中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬给出两张图，更加说明了人们正在用脚投票，到成都来寻找未来的机会、实现自己的梦想。

　　基于百度人口流动数据的计算结果，得出两张图，一张反映城市中心度格局，一张反映城市网络体系。

　　印象中，北上广深是城市中心。从大数据反映出的人口流动统计可见，经过多年发展，北上广深依然保持中心城市地位，而成都则已经成为我国人口流动和聚集的城市中心之一。

　　接受《每日经济新闻》记者采访时，李扬进一步表示，这表明“人气正在成都聚集，人流的中心，自然也是物流、资金流的聚集地。当我们说中国市场大的时候，首先说的是人，然后说的是这些人有购买力，有购买力的人流就形成了有支付能力的需求，就形成了市场。以此衡量，成都已成为国内经济大循环的中心节点之一。”

　　与此同时，大数据反映，成都在中国城市网络体系密度排序中也名列前茅，城市关联度也在加强，与北上广深并列，并超过深圳而位居第四。“这表明，成都的经济发展、金融发展是非常健康的。”李扬认为，这种城市关联度的提升，也反映了成都近年来营商环境、人居环境的改善，反映出成都与全国各地经济金融联系的进一步密切。

　　“成都是我国西部重要的经济中心、也是国家创新型的试点城市，成都在带动西部地区发展和促进全国区域协调发展中取得了重要成果。2020创交会聚集了政产学研各方面领导和专家，共同交流探讨新技术新应用，这对促进我国数字经济发展意义非凡，影响重大。相信在成都市委、市政府的大力支持下，区块链技术一定将为我国数字经济建设贡献更多的力量。”2020创交会上，中国工程院院士陈纯如是说。

　　毋庸置疑，人的流向会改变城市的形态。专注发展新经济、培育新动能的成都，延续着千年以来的创新基因，营造场景激发着创新的活力，切实将区块链产业潜在势能转化为城市发展的动能。