“工资每天60元,一个月就是近2000元,一家人的开支足够了。”河北省邢台市巨鹿县王虎寨镇大寨村村民张胜坤是非贫困低收入户,去年,她的爱人吴红印患胃癌多次住院,近10万元的治疗费让该家庭面临因病致贫风险。去年底,村防贫预警员发现她家情况后,经过上报、审核情况,由县医保局实施医疗救助,给予救助金14269.13元;县民政局为其办理了低保,每月享受最低生活保障235元。
今年受疫情影响,张胜坤除了每个月的低保金外没有任何收入。该村防贫预警员吴同科了解情况后,及时用手机APP对其预警,由王虎寨镇管理平台上传至巨鹿县防贫预警和管理系统。经全方位核查确认符合条件后,县防贫领导小组决定,由县人社局对张胜坤开展就业帮扶,培训操作技能,并推荐到附近加工厂打工,消除了致贫风险。
为了巩固扶贫成果,邢台市及时发现致贫返贫风险,在全国设区市中率先建立市级防贫防返贫大数据平台,全市196个乡镇(街道办、经济园区)都设立了防贫工作站,5139个行政村设立防贫工作联络室,9720名预警员培训上岗,形成市县乡村四级防贫体系。
据了解,邢台市以农村家庭人均纯收入不低于上年度国家脱贫线1.5倍为标准,划定防贫监测人群,建立工作台账,对因病、因灾、因意外事件等导致收入下降的家庭,及时发现上报预警信息。
“我们的任务就是走访收集信息,对发现的因病、因学、因灾、因意外事件导致家庭收入下降的,上报乡镇防贫工作站,并填写《预警信息登记表》。”吴同科说,现在有了微信小程序,手机上就可以操作。
《预警信息登记表》通过系统传送至县级防贫中心,县级防贫中心将信息分发至县级相关部门、乡镇和第三方机构(保险公司),对预警对象是否达到救助条件进行核查、协查。经核查确认符合条件后,由县防贫领导小组会商,启动救助程序,救助进展及结果及时上报市防贫防返贫大数据平台。
在邢台市防贫防返贫大数据中心内,系统主界面以黄、红、绿、蓝4种颜色的灯标示着预警事件的处理状态:“黄灯”为当天的预警事件,“红灯”表示正在处理中,“绿灯”表示救助回访完成,“蓝灯”为审核未通过的预警事件。鼠标一点,各户的信息、救助情况一目了然。
“发现致贫返贫风险只是开端,如何及时救助才是防止致贫返贫的关键。”邢台市扶贫办党组书记韩志强说,为此,邢台健全防贫险、长期护理险、政策救助、社会救助4项保障机制,实现防贫防返贫及时预警、快速反应、分类施治。
目前,邢台市19个县(市、区)和经济开发区都开展了防贫补充保险工作,担保人口32.5万人,确保一旦出现贫困就有保险兜底。
今年以来,邢台市共监测69348户120322人,全市纳入防贫防返贫范围边缘户6356户12132人,对边缘户实施救助帮扶2781户(次)3930人(次),救助金额1041.2万元;不稳定脱贫2042户5123人,对不稳定脱贫户实施救助帮扶1722户(次)2532人(次),救助金额234.5万元。
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