按照体育总局的要求，中国足协对新赛季中超联赛开赛方案内容进行了反复修改，并以全国及地方疫情发展不同阶段为时间节点，不断补充、完善具体内容。中国足协至今未能向外界公布包括新赛季中超开赛时间表在内的方案细节，是因为相关工作面临的问题极其复杂，方案难出台主要原因有四方面。可以肯定的是，对足球赛事重启筹备工作而言，防疫始终摆在第一位。

　　开赛需将防疫摆在首位

　　从防疫工作及足球运动自身规律属性而言，中超联赛开赛方案设计的难度远远高于CBA篮球开赛方案设计。据了解，中国足协在近期调整、完善中超复赛方案方面主要考虑四方面因素，而这四方面因素恰恰也是方案推进过程中所遇到的实际困难。

　　首先，中超联赛等足球赛事的开赛，必须满足中央及各属地防疫政策的要求。以北京市的情况为例，近期北京市疫情出现反弹后，国内不同地方对此事的反应不同。中国足协在办赛问题上，始终会把防疫工作作为第一要务，因此首先要明确哪些地区（城市）能够办赛、愿意承办中超赛事。

　　当前满足比赛的地区有限

　　其次，中国足协通过过去一段周期的勘察及综合测评后，确认当前满足大规模集中、赛会制、高水准足球比赛的地区非常有限。就中超而言，其场地除满足竞赛及训练必备的草坪的基本条件外，还需满足场地照明、转播、视频助理裁判技术设备设置等配套要求。

　　在上述条件之中，场地条件尤为重要。从竞赛规律来说，类似赛会制比赛的举行，如果场地使用过于频繁，那么场地一般来说每隔三天就需要接受必要的养护、修复，因此同一赛区客观上就需要备出尽可能多的比赛场地。此外，中超各俱乐部从防疫及竞赛需求考虑，须每天在专属训练场进行训练。因此中国足协欲在较短时间内明确候选赛地，确认场地安排信息的难度非常大。

　　据了解，在此之前中国足协有高层代表曾就足球赛事开赛事宜与篮球界人士，包括中国篮协主席姚明进行过沟通。得到的启示也是，相比于篮球赛事筹备，足球赛事筹备工作难度大了许多。

　　开赛方案须合理编排赛程

　　第三方面，中国足协设计中超开赛方案须合理编排赛程，特别是在亚足联一再重申本赛季亚冠联赛、世预赛40强赛必在今年内完赛的背景下，中国足协在联赛赛程编排上需要严格领会国际足联、亚足联的“竞赛精神”。据了解，中国足协近期与亚足联在沟通过程中明确了一点关键概念，那就是虽然亚足联从维护亚洲足球整体利益与稳定性角度出发，初定于10月、11月进行40强赛最后4轮比赛，但其所有围绕竞赛的决议目前都是“阶段性质”。也就是说，亚足联过去半年时间里有关各项赛事赛程、赛制的动议、决议都非具有绝对意义。一旦各会员协会国（地区）的疫情出现了新变化，那么其竞赛安排也首先要满足“防疫及人员健康安全”的需要。

　　在各国（地区）疫情发展难料及相关各种不确定性作用下，国际足联与亚足联客观上也存在进一步调整各赛事赛程赛制的可能性。亚足联之所以在本月15日的竞赛工作会议上未能通过有关本赛季亚冠赛事竞赛方案决议，也正是与当下各国（地区）疫情复杂有关。

　　要兼顾联赛赛程相对完整

　　第四方面，在上述三方面条件均符合开赛要求的情况下，中国足协还要兼顾联赛赛程相对完整。从近期协会中超竞赛筹备工作情况看，新赛季中超联赛并不会被打造成为“简单的淘汰赛”。一方面，这是职业联赛属性的客观要求，另一方面，也事关联赛竞争公平与联赛方方面面利益的维护。为此，中国足协前期作了大量的考察工作。协会之所以放弃将中超比赛安排在上海市、广州市等一线城市，也是鉴于当下国内疫情的实际以及北京市疫情反弹等新情况的出现。此外，一线城市往往也是入境人员的“第一落脚点”，目前我国在防疫方面坚持“内防反弹、外防输入”的原则，因此中国足协不希望因为赛地选取不当给国家、各城市防疫工作添乱。

　　按照体育总局有关体育赛事有序开赛“一赛一方案”的相关要求，中国足协目前有关新赛季足球赛事开赛的重点首先集中在“中超开赛”上。至于修改并完善后的开赛方案何时能够获得通过，有知情人分析认为，“下周很可能是中超开赛方案能否通过的一个关键时间节点。总之，开赛方案的内容上要确保各项工作‘万无一失’”。至于开赛日期和具体赛制等细节的敲定，都要以“方案能否通过”作为先决条件。