2020年5月14日,人民银行等四部门联合印发《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》。
为全面推动政策落地见效,广东把握机遇、乘势而上,迅速出台了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》(简称金融80条),按照坚持服务实体经济、合作互利共赢、市场化导向、防范系统性金融风险的总体原则,在中央赋予大湾区金融改革探索的权限内,提出了五大任务80条具体落实措施,努力为建设粤港澳大湾区提供坚强有力的金融支持。
在粤港澳三地的共同努力下,截至8月末,金融80条措施中已有65条完全落地或正推进实施,大湾区金融创新发展取得显著成效。
一、金融改革开放事项取得重大突破。深交所创业板注册制改革、设立广州期货交易所、跨境“理财通”等重大改革事项已经落地或启动实施。全国首个区域性绿色金融联盟“粤港澳大湾区绿色金融联盟”正式成立;粤澳跨境合作(珠海)示范区在横琴设立,积极探索粤澳跨境金融合作,支持澳门加快发展特色金融产业。港澳保险售后服务中心设立工作加快推进。
二、跨境贸易和投融资便利化程度不断加深。截至8月末,全省累计与港澳地区跨境人民币结算金额超16万亿元,人民币已成为粤港澳跨境收支第二大结算货币。粤港支付结算合作创造五项全国第一。全省累计办理货物贸易试点业务超3.4万笔,金额合计超360亿美元;大湾区首批服务贸易外汇收支便利化试点于6月24日落地,累计试点超700笔,金额超1.5亿美元。大湾区内地9市资本项目收入支付便利化政策有序落地,有400余家企业顺利办(000606,股吧)理对外支付,支付金额超47亿美元。中国银行广东自贸区南沙分行于7月16日成功利用跨境金融区块链服务平台,为企业办理了一笔552万美元的外债结汇便利化真实性审核业务,标志着全国首笔区块链平台资本项目真实性审核业务落地大湾区。
三、金融机构互设速度加快。设立了首家澳门资银行营业性机构、首家港资消费金融公司、首家合资证券投资咨询公司、首家港资控股基金管理公司以及首家全牌照港资控股证券公司等。有183家港澳银行机构进驻广东,其中香港、澳门银行营业性机构分别占全国1/4和2/3以上,并在全国率先实现外资银行全省地级市全覆盖。招商银行(600036,股吧)、平安银行(000001,股吧)、广发银行和东莞银行已先后在香港设立分行或代表处,招商银行全资控股香港永隆银行,越秀集团收购香港创兴银行75%的股份,广发银行、招商永隆银行在澳门设立分行。
四、跨境金融服务创新发展。扎实推进粤港澳大湾区移动支付无障碍示范区建设,港澳版云闪付APP、香港微信电子钱包、联网通用标准移动支付已在大湾区应用。创新开展香港、澳门代理见证开立内地II、III类个人银行结算账户业务,香港、澳门居民累计见证开户超10万户。推动珠海市成为全国首批非居民身份证件信息核查试点城市,粤澳两地保险业在横琴率先试点相互提供跨境车险服务,粤港澳三地联合制定港珠澳大桥跨境车险制度。
五、资本市场合作日益紧密。全省赴港上市企业达268家,居全国第一。深港通累计交易金额15.46万亿元人民币,跨境资金整体净流入1813.38亿元。合格境外有限合伙人(QFLP)政策试点工作有效推进,全省获批试点资格的私募基金机构超160家。粤澳首次共同成立首期200亿元人民币的广东粤澳合作发展基金落户横琴,重点投向大湾区交通轨道、综合服务等项目。首单非澳企业2亿美元澳门莲花债在澳门成功发行,境内企业发行债券融资的渠道有效拓宽。大湾区首支双币种国际绿色债券同步在香港、澳门发行。
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