原标题：金融标准化建设日益完善

　　随着数字化时代的到来，我国金融科技蓬勃发展，金融产品结构日益庞杂，金融标准化体系建设也变得尤为紧迫和重要。在北京立言金融与发展研究院主办的“金融科技背景下的金融标准化建设”闭门研讨会上，专家表示，加快金融标准化体系建设将有助于推动金融行业高质量发展，也有利于进一步完善金融监管，提高金融业整体治理水平，从而有效防范系统性金融风险，更好地服务国家标准化战略与金融强国建设。

　　人民银行发布的《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》针对金融科技发展新情况、新趋势，要求完善金融科技标准体系，培育满足市场和创新需要的国家及金融行业标准；进一步加强金融科技创新产品的安全管理，促进金融标准的实施落地，有效提升金融服务质量与安全水平。

　　在上述研讨会上，与会专家认为，金融管理部门高度重视金融标准化工作，在助力金融科技守正创新及防范风险等方面发挥了积极引领作用。在全国金融标准化技术委员会的领导和组织下，相关标准体系制定、标准研制和应用等工作已初具规模，取得了很好的成效。

　　中国人民银行科技司二级巡视员、金标委秘书长杨富玉表示，我国金融科技质量基础设施建设成效显著，主要体现在三方面。其一，我国金融科技标准体系逐步完善。金融标准供给由2015年以前的政府单一供给，转变为目前“政府+市场”双向供给，现行有效政府主导制定金融业国家标准、行业标准344项，市场主导制定金融团体标准47项、企业标准约4200多项。其二，金融科技检测、认证体系蓬勃发展。2019年，通过建立金融科技产品认证体系，将客户端软件、条码支付受理终端、声纹识别系统和云计算平台等11种金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系，以行业标准和团体标准实施为手段，强化金融科技安全与质量管理。其三，金融科技标准、检测、认证服务走出国门。目前，我国专家正在积极牵头编制移动支付、区块链、绿色金融等多项国际标准，有关机构已经为欧洲、北美等多家国外厂商的安全芯片、安全单元在移动金融领域的应用提供了检测认证服务。

　　从金融机构的实践角度来看，中国工商银行业务研发中心高级专家郝毅认为，“十三五”时期，数字化、智能化、区块链和5G技术的快速发展，对金融业态、交易模式和发展态势都产生了深刻的影响。我国金融标准体系日益完善，支撑了金融科技应用，是金融业提供优质、安全产品和服务的基础。特别是2020年初新冠肺炎疫情发生以来，金融标准有效满足了特殊时期金融机构的线上服务创新需求，为开展“十四五”时期金融标准化工作奠定了良好基础。

　　在讨论金融标准化问题的时候，需要关注哪些问题？

　　北京立言金融与发展研究院院长杨涛认为，金融标准化研究领域可以围绕理论、政策、实践和交叉四个问题进行。其中，金融标准化是典型的交叉学科，需要对金融、技术、法律、政策、微观企业、社会等各方面有深刻的认识。金融标准化是经济社会数字化发展与金融数字化发展过程中一个重要的交叉点，因此，从交叉学科的思路出发能够更好地把握一些焦点问题。

　　对于传统金融标准化和新型金融标准化的关系，杨涛认为，当前全球金融业在需求、供给、监管等层面都发生了一些重大变化，金融标准化问题也受到了潜移默化的影响，因此，需要以差异化的视角重新梳理传统金融标准化和新型金融标准化。另外，金融标准化是大势所趋，但是金融非标准化不可能完全被消灭，可能是某个领域还不成熟时的过渡性安排，也可能是市场中很小的一部分产品，其存在的价值和意义需要特别关注。

　　中国互联网金融协会互联网金融标准研究院院长助理苏莉认为，面对金融科技产生的新问题和新挑战，标准化建设工作至关重要。金融科技在一定程度上推动了金融服务的线上化、数字化、智能化，金融机构借助金融科技赋能数字化转型，也成为其实现高质量发展的有效途径。“金融科技既面临重大历史机遇，也面临业务、技术、网络、数据等多方面的挑战，应加快研制相关标准，持续推进金融科技领域标准化建设，充分发挥标准引领、示范的效应，引导金融科技规范、健康、有序发展。”苏莉说。

　　杨富玉对我国“十四五”期间金融科技质量基础设施建设进行了展望。一是要进一步完善金融标准、检测、认证体系。如强化标准在金融法律法规等制度执行中的作用，将检测认证作为标准应用程度与实施效果的主要检验措施之一，加强金融科技标准检测认证专业机构建设等。二是加快金融标准、检测、认证数字化转型。加快研制机器可读标准，利用云计算、大数据、人工智能等技术，建设金融标准信息服务平台、数字检测认证平台，提高线上化程度。三是促进金融标准、检测、认证服务双循环，积极促进国内外标准、检测、认证等相衔接，积极参与数字领域国际标准制定，增强先进适用国际标准的转化，探索双多边国际互认形式和境内外机构联合研究机制，提升我国标准的国际影响力。

　　对“十四五”时期金融标准化建设，郝毅认为，未来金融科技发展将呈现技术快速发展、业务快速创新、开放生态建设的特征，金融业务创新速度将进一步加快，国家对金融标准化提出了更高的要求，消费者权益的保护有赖于金融科技有关标准的进一步完善。金融标准化需要从顶层设计、标准体系、建设机制方面构建新格局，也需要各金融机构投身标准规范的研制和宣贯，以“政府+市场”的并重供给和协同实施共同构建适应新形势下金融发展需要的高质量标准体系。

　　北京立言金融与发展研究院金融科技研究所所长董昀认为，金融标准化要与适应性、竞争性和普惠性的现代金融体系对接起来，持续增强金融服务实体经济的能力。

（金融时报记者：胡萍）