原标题：包容审慎、扩大试点、差异化发展：引导金融科技行业健康发展的三大关键词

　　近日，最新版《中国金融科技燃指数报告（2022）》发布会暨第二届“金融科技指数论坛”在国家金融与发展实验室举行。报告从要素基础、智力支撑、资源环境、企业实力等多个维度设计指标体系，对国内13个重点区域的金融科技发展状况进行深入研究和分析。

　　“通过对数据库数据进行分析，主要有8个重要的发现。”金融科技燃指数项目执行负责人、中国社会科学院金融研究所金融科技研究室主任尹振涛在接受《金融时报》记者采访时表示，这8个方面的发现可以说是对目前以及未来中国金融科技发展趋势的洞察。

　　粤港澳、成渝和京津冀金融科技发展水平整体最高。“与去年相比，今年的报告我们做了一项很大的调整，我们不再做简单的得分排名。事实上，做金融科技指数并不是为了排名，而是为了能够更加客观、准确地评价发展状况。所以在今年的报告中，我们将59个城市划拨到13个重点区域中，对重点区域进行分析。”据尹振涛介绍，中国金融科技燃指数从要素基础、智力支撑、资源环境、企业实力4个维度，使用9个二级指标、19个三级指标对全国13个重点区域的金融科技发展状况进行客观评价。

　　从区域总指数来看，粤港澳大湾区、成渝和京津冀位居前三，其中，京津冀属于核心引领型，粤港澳大湾区和成渝属于齐头并进型。

　　具有数字经济发展特色和优势的城市表现突出。根据报告，从城市总指数来看，表现最优秀的城市是北京、上海、深圳、杭州、广州、南京、成都、武汉、苏州、西安等，其中有成都、武汉、西安等多个中西部城市，也有深圳、杭州和苏州等具有数字经济优势的城市。

　　从总指数增速来看，2021年增速最快的城市分别是金华、徐州、绍兴、贵阳、海口等。其发展较快主要得益于金融科技企业实力的提高和政策环境的改善。

　　尹振涛表示，北京的金融科技企业数量、质量以及发展基础最为突出；深圳的优势主要体现在企业的创新能力和政策支持力度；上海金融科技企业的整体实力，特别是融资能力和创新能力较强；成都、西安、合肥、哈尔滨的金融科技企业具有很强的研发能力；长沙、长春、大连在金融科技领域则表现出很好的发展潜力。

　　金融科技企业布局较为集中，潜力城市不断涌现。报告显示，从金融科技企业的数量看，长三角、粤港澳大湾区和京津冀三个区域占到全国的74.6%，呈“三强鼎立”态势。深圳、北京和上海三地的金融科技企业数量占到了全国的35.6%。

　　从金融科技企业的研发能力来看，北京的企业研发指数排名第一；哈尔滨的企业研发指数增长率较快；合肥、成都的企业研发人员总数增长较快。

　　从金融科技企业的融资能力看，京津冀、长三角、粤港澳大湾区的金融科技企业对风险资本的吸引力最大。北京、上海、深圳、杭州的金融科技企业获风险投资的次数最多。

　　人工智能技术成为金融科技企业标配，区块链技术创新最活跃。从数字技术分类看，人工智能类金融科技企业的数量最多；互联网类金融科技企业的质量最高，专利数量也最多；区块链类金融科技企业专利的质量最高。

　　从区域和城市的分布情况看，北京金融科技企业在大数据、区块链、互联网领域的专利数量最多；深圳在人工智能、济南在云计算、上海在物联网领域具有更多的专利技术。

　　粤港澳大湾区金融科技产业发展表现最为抢眼。根据报告，在全国13个重点区域中，粤港澳大湾区的金融科技燃指数得分最高，且各分项得分也都很高，其中，最重要的企业实力指标增速最快。

　　在大湾区内部，深圳金融科技行业整体呈高质量均衡发展态势；广州在金融科技企业的营商环境和科研储备方面表现优秀；东莞在金融科技企业实力和创新能力方面表现较好；佛山则在金融科技企业实力的增长方面表现强劲。

　　“产业基础和政策支持是粤港澳大湾区金融科技行业领先发展的首要原因。”尹振涛表示。

　　中小金融机构在数字化服务能力方面表现亮眼。“这个结论来源于我们的金融机构数字服务能力数据库。”据尹振涛介绍，目前，数据库中有100家银行、100家证券公司和100家保险公司，课题组对他们的APP、小程序、微博、微信、抖音、快手以及视频号等数字新媒体上的表现，特别是为客户提供服务的情况，进行赋值打分。“当然，这个数字服务能力指数还不是很全面，没有考虑金融产品，只是考虑了通过数字化平台和渠道与客户互动的情况。即便如此，我们仍然发现了一些有意思的现象。”尹振涛说。

　　一方面，不管是银行机构、证券机构还是保险机构，那些特别注重客户服务的机构都非常重视数字服务能力的提升，表现较好的包括招商银行、平安证券和人寿保险等。

　　“我们还发现，一些规模较小的机构，在数字服务能力方面表现不俗。”尹振涛举例称，青岛农商行、天风证券、同方全球人寿排名比较靠前。“细看这几家机构的二级、三级指标，的确能够发现，他们都特别重视新型数字媒体的建设，特别是在抖音、快手和视频号都有很重要的布局。这也是他们发展自身特色、找出突破口的方法，在发现客户、挖掘客户和维护客户方面精准发力。”

　　包容审慎、扩大试点、差异化发展是引导行业健康发展的关键词。尹振涛表示，在近日召开的中央全面深化改革委员会第二十六次会议上，习近平总书记要求“推动大型支付和金融科技平台企业回归本源”，未来金融科技行业将迎来新的发展机遇期。

　　坚持包容审慎的监管原则、进一步扩大创新试点范围、提升金融科技应用能力和科技水平、鼓励大型金融科技平台企业“走出去”，将成为引导金融科技行业健康发展的重要关键词。

　　中美两国在金融科技领域存在激烈竞争。据尹振涛介绍，“全球金融科技基础设施数据库”显示，在统计的27个国家中，美国的金融科技基础设施指数排名第一，新加坡排名第二，中国排名第三。

　　在“全球百强银行金融科技数据库”中，金融科技能力表现最好的前10家银行中美国占了7家，中国有3家。第11名也是中国的银行，直到第12名才出现了一家日本的银行。可见，在金融科技领域，只有中美两国属于第一梯队，金融科技领域竞争仍然十分激烈。