北京日报客户端|作者周延礼

　　党的二十大报告中特别指出，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。这不仅对我国数字经济发展指明了方向、明确了目标，也为金融科技的发展明确了任务、提出了要求。

　　金融是现代经济的核心，金融科技是数字经济发展的核心要素，从宏观经济的角度看，我国经济社会发展伴随着数字技术和产业数字化持续推进，数字经济已成为最具活力、最具创新力、最具辐射力的经济形态，数字产业化持续发力，产业数字化强劲增长，现在已经成为国民经济新的增长点。

　　金融科技包括金融和科技两个方面，也是金融与科技的结合，两者相互依存，相互促进。金融科技的科技属性包括人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网等技术，在金融领域经历了金融电子化、互联网金融、金融科技三个阶段，金融的改革与发展都与科技进步有关，而科技创新促进了金融的变革和效率的提升。金融机构利用各种信息技术重塑了传统金融产品金融服务和业务流程，组织架构、思维方式改变了金融信息数据的采集方式，数字化、场景化的风险定价模式，比如大数据征信、刷脸支付等，带来的是金融供给和需求效率的提升、成本降低、风险管控。

　　简而言之，金融的功能是提供融资、信用中介、风险管理等服务，促进实体经济和社会发展。而科技为金融提供的技术支撑带来的是金融效率、金融产品与服务质量的提升，金融风险有效的管控，金融服务成本精准的定价，精准需求，各方能够得到强烈的获得感。

　　2022年初，中国人民银行发布了《金融科技发展规划（2022-2025）》，提出了未来五年金融科技发展愿景，制定了四项基本原则，六个发展目标，八项重点任务，五项保障措施，是新时代金融科技发展的趋势和方向。

　　从金融科技未来发展规划来看，基本原则是数字驱动，智慧为民、绿色低碳和公平普惠；发展目标是金融业数字化转型更深化，金融服务提质增效更显数据要素潜能释放更充分，金融科技治理体系更健全，数字基础设施更先进，关键核心技术应用更深化；重点任务是健全金融科技治理体系，充分释放数据的要素潜能，打造新型数据基建设施，深化关键核心技术的应用，激活数字化经营新动能，加强金融服务智慧再造，加强金融科技的审慎监管和夯实可持续发展的基础；保障措施是注重示范试点，加大支撑保障，强化监测评估，营造良好环境和加强组织统筹等等。

　　从金融科技发展趋势的宏观视角观察，金融科技应以数字技术支撑，坚持统筹安全与发展，发挥数据要素和应用场景的优势，聚焦金融与实体经济的融合发展，持续推进科技创新。从微观视角看，金融科技应以数据要素为中心，坚持业务与科技研发双向驱动，发挥数据交互服务供需双方实现线上线下双向联动，推动服务创新。

　　金融科技发展的建议如下：

　　一是强化互联网金融、移动金融、科技金融等金融科技创新战略规划和实施，加强移动支付、大型平台、区块链、数字货币等金融科技相关的基础设施建设与创新发展，实质提升我国金融科技和数字金融的国际竞争力。

　　二是头部金融机构，尤其是系统性金融机构和金融科技平台，在金融体系当中的地位十分重要。未来要把大型金融机构，互联网金融平台的有序健康可持续发展放在更加突出的位置，以大型机构的金融科技创新，赋能中小金融机构。

　　三是着重关注金融科技机构或大型平台，在潜在的市场垄断地位和市场的支配地位的滥用问题，加大消费者权利的保护力度，确保数据安全。

　　四是统筹数字金融科技，以数字经济的高质量发展与安全保障，利用网络安全保险的功能，化解金融科技遭受的经济损失，恢复金融科技的功能所需要的费用补偿。

　　（作者系全国政协委员、原中国保监会党委副书记、副主席、中关村金融科技产业发展联盟专家委员会主任委员，本文是作者在中国互联网金融三十人论坛（CIF30）举行的2023第十届中关村金融科技论坛年会“科技引领·数智未来”上的主题发言）