资本市场开启支持科技创新新征程
2023-11-03 09:26:50
文章来源
经济参考报

  日前举行的中央金融工作会议为资本市场下一阶段的改革发展指明了方向。业内人士指出,会议提出要加快建设金融强国,强调金融要为经济社会发展提供高质量服务,为资本市场发展提供了根本遵循。下一阶段,资本市场要聚焦于提升服务高质量发展的能力,着力支持科技创新和经济转型,而活跃资本市场,或正是实现这一目标的重要前提。


  聚焦服务高质量发展


  中央金融工作会议强调了金融的重要性,首次提出了“加快建设金融强国”,意义十分重大。中央金融工作会议强调,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。


  会议指出,要着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资,大力提高上市公司质量,培育一流投资银行和投资机构,促进债券市场高质量发展。


  证监会指出,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要紧紧围绕加快建设金融强国的目标,增强金融报国情怀和政治担当,扎扎实实办好资本市场的事情。证监会表示,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,推动股票发行注册制走深走实,加强基础制度和机制建设,加大投资端改革力度,吸引更多的中长期资金,活跃资本市场,更好发挥资本市场枢纽功能。


  中金公司研究指出,中央金融工作会议进一步明晰了金融市场和金融机构的发展目标。金融服务实体经济高质量发展的任务进一步清晰。会议提出“把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等”,预计未来更多金融资源或向以上方向倾斜。


  大力支持科技创新


  值得注意的是,本次中央金融工作会议多次强调,金融要为经济转型期的新动能、新产业、新发展模式等提供高质量服务,这为资本市场未来的改革指明了方向。


  长江养老保险股份有限公司研究部总经理李慧勇对记者表示,本次会议提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,其中把“科技金融”摆在了首位。在他看来,一方面这是强调要增加金融的科技含量,从传统金融转向现代金融;另一方面,则是体现了金融要发力支持科技创新,为经济转型和科技创新提供融资渠道。他认为,中央高度重视资本市场的改革发展,进一步凸显了现代资本市场在支持科技创新、促进经济转型方面具有的重要作用。


  银河证券表示,中央金融工作会议传达出中央对深化资本市场改革、优化金融生态系统和实现金融领域高质量发展的坚定承诺。它旨在通过优化融资结构和加强资本市场的枢纽功能来提高经济效率。推动股票发行注册制的深入实施,不仅意味着降低行政干预、强化市场机制,也意味着为企业提供更多样化的股权融资途径,从而满足不同类型企业的融资需求。此外,政策还强调了上市公司质量的提升和一流投资银行与投资机构的培育,这对于促进市场的稳定和投资者保护至关重要。


  川财证券首席经济学家陈雳则对记者表示,金融要为经济社会高质量发展提供高质量服务。会议明确提出金融重点发力的五个大方向,均为当前市场的热点领域,要进一步激发市场活力、发挥应有作用,必须重视高端科技制造和数字经济等诸多方面的需求,通过货币政策支持、资金供给倾斜等方式让金融资源在科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业发挥价值。


  实际上,今年以来证监会已经在多个场合强调了资本市场支持科技创新的重要性。证监会表示,要制定实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案,建立完善突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”;要健全资本市场服务科技创新的支持机制,引导资源向科技创新领域集聚,激发市场科技创新活力,助推科技企业做优做强,畅通“科技-产业-金融”良性循环。


  重申活跃资本市场


  中央金融工作会议强调,要着力做好当前金融领域重点工作,加大政策实施和工作推进力度,保持流动性合理充裕、融资成本持续下降,活跃资本市场,更好支持扩大内需,促进稳外贸稳外资,加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持,加快培育新动能新优势。


  业内人士普遍认为,继7月中央政治局会议首次提出“活跃资本市场”后,本次中央金融工作会议重申这一提法,表明了中央对这项工作的高度重视,对当前市场形势及中长期发展均具有重要意义。


  “中央金融工作会议再次提出活跃资本市场,表明了中央对这一工作的重视,一个活跃的资本市场是资本市场发挥服务高质量发展、支持科技创新功能落地的前提,同时,一个活跃的资本市场,也是化解金融风险的重要工具。未来一段时间,可以期待更多相关政策出台,进一步提振市场信心。”李慧勇说。


  平安证券则指出,活跃资本市场在宏观层面具备三重意义:一是资本市场在优化资金供给、提供资金使用效率方面有独到优势。不同类型产业所需的资金性质各不相同,直接融资能够为新兴产业的发展提供有力支持。二是活跃资本市场有助于增加居民财产性收入,改善收入分配格局。三是活跃资本市场有助于分散化解系统性风险。资本市场通过扩大股权融资规模、丰富风险管理工具等手段,可以缓解高杠杆风险,对提升中国经济运行的稳定性具有重要的现实意义。


  中信建投证券指出,活跃资本市场的措施包括加强监管、优化市场环境、提高上市公司质量、加强投资者保护等,有助于进一步提振当前投资者风险偏好,促进资本市场的稳定发展。中长期来看,本次中央金融工作会议将会推进打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道。


  陈雳则表示,会议提出推动股票发行注册制走深走实,大力提高上市公司质量。全面注册制实施背景下,相关制度要求促使上市公司提高经营质量,助力优质资本市场的形成。相关企业和中介机构应明确注册制下的机会与挑战,重视常态化退市机制的严肃性,聚焦主业发展提升企业价值,以规范的公司治理、良好的经营绩效和明晰的责任担当建设高质量上市公司,从而获得投资者信任,形成高质量资本市场。(□记者吴黎华北京报道)


  (经济参考报)


责任编辑:高冉

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