中国网财经3月8日讯(记者朱玲)3月7日晚，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，指导支付服务主体为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。

　　《意见》提出了六大主要任务，具体是：切实改善银行卡受理环境；持续优化现金使用环境；进一步提升移动支付便利性；更好保障消费者支付选择权；提升账户服务水平；持续加强支付服务宣传推广。

　　而在保障措施层面，《意见》要求强化政策支持与加强组织领导。政策支持方面，要求进一步总结完善有关城市试点经验，加大推广力度，推动一线城市、省会城市、世界遗产保护地、国际消费中心城市等发挥优化支付服务示范带头作用。加强组织领导层面，要求央行要牵头开展提升支付便利性工作，加强统筹协调和组织实施，细化具体工作方案和配套措施，明确时间表和路线图。

　　多次提及优化支付服务为哪般？中国人民银行有关负责人就《意见》回答媒体提问时表示，近年来，我国移动支付发展迅速，对利企便民、活跃交易、繁荣市场等发挥了重要作用。同时，由于我国老年人等群体偏好使用现金，部分外籍来华人员习惯银行卡或现金支付，对使用移动支付不习惯、不适应，支付服务包容性有待提升。

　　而本次《意见》正是为了更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，进一步提升支付服务水平，更好服务社会民生，优化营商环境，促进高水平对外开放。

　　中国网财经记者注意到，《意见》涉及的部门机构覆盖支付机构、银行卡清算机构、银行、数字钱包等支付体系全产业链，同时对相关支付服务重点场景、重点城市有关部门提出更高要求。而在《意见》发布后，支付宝、财付通、网联清算有限公司纷纷发声回应。

　　蚂蚁集团表示，正在中国人民银行、外汇局的支持和指导下，扎实推进落实各项措施，针对老年人和外籍来华人员持续优化支付服务。其中，已完成提升和优化外国人交易限额，单笔交易限额从1000美元最高提到5000美元，年度交易限额从10000美元最高提高到50000美元；多语言翻译、境外钱包乘车码“一码通”等新服务将陆续上线。

　　财付通表示，在服务老年群体方面，财付通联合微信平台，以微信“关怀模式”、微信支付小程序点单“大字大图关怀模式”提升支付体验，通过“95017长辈无忧专线”提供专属的客户服务。同时，财付通提供多元的支付方式供老年用户群体选择。此外，对于外籍人员，财付通实现外卡简易绑定并试用微信支付，提供充值支付简化方案，并优化WeChat注册流程，确保安全便捷。

　　网联表示，下一步，网联清算公司将从三方面优化来华人员支付服务水平，一是扩范围，支持更多境内主流钱包上线“外卡内绑”，持续扩大“外包内用”的国家和地区覆盖面；二是强协同，积极开展同境外金融基础设施的互联互通，探索开展与国际银行卡组织的网络对接；三是广受理，打造头部支付机构、主流收单银行两条境外钱包受理主渠道，推动行业各方共享受理标识、共建重点商圈，实现来华人员在重点地区、重点场景支付畅通无阻。

　　目前，网联已经上线了“外卡内绑”业务，支持境外居民将Visa、万事达卡等主要银行卡组织发行的境外银行卡，绑定至境内钱包，实现了境外银行卡与境内条码支付的无缝衔接；“外包内用”业务支持境外居民直接使用境外电子钱包向境内商户支付，目前已覆盖港澳地区、新、马、泰、韩、蒙等地的十余个当地头部钱包。