据多家港媒报道，香港回归23周年升旗仪式今天（7月1日）8时在金紫荆广场举行。1997年回归至今，香港保持稳定发展态势，在世界经济中居于重要地位。遗憾的是，自去年香港内外乱港势力勾结，让香港社会偏离轨道，加之年内新冠肺炎疫情打击，贡献香港GDP5%、就业人数27万的旅游业陷入“寒冬”。访港游客自2019年5月的591万人次，2020年1月锐减至320万人次，5月更暴跌至8000余人次。

　　《中华人民共和 国香港特别行政区维护国家安全法》（下称香港国安法）自6月30日起正式颁布实施，为维持地区安全提供法律依据，新冠肺炎疫情也趋于稳定，盘点疫情至今香港的旅游发展大势，未来亟需“求稳求进”，以期重塑行业信心，尽早摆脱困境。

　　暴乱劝退外地客 “定海神针”《国安法》

　　香港国安法的出台，注定将成为扭转社会现状的标志性事件。去年“修例风波”中，“港独”主义抬头，寻求外国势力干预，与“台独”势力同流合污，在香港街头肆无忌惮煽动暴力，极大破坏了香港正常的生产生活秩序，致使GDP十年来首次出现负增长。旅游业更被波及严重，游客人数自去年5月至今年1月锐减45.8%，不少游客直言出于人身安全不愿前赴香港旅游，旺角闹市不再“旺”，尖沙咀门可罗雀。

　　访港旅客减少，酒店、景区、餐饮、物流、交通等领域受到重创，不少景区、酒店推出优惠套餐，但“跳楼”价格亦难获客，不少奢侈品商店也因为打砸抢烧事件关门歇业，内地游客支撑近三分之一的香港零售业苦苦支撑，大量港人失业。

　　政商权威人士坚决拥护和支持香港国安法，香港特区政府民政事务局局长徐英伟说，制定香港国安法有助巩固“一国两制”，令香港重回正轨。深圳旅游界多位人士接受深圳商报采访时说，国安法是“及时雨”，是“安全带”。深圳港澳国际旅行社董事长徐国栋说，“国安法实施，我们就像吃下了‘定心丸’” 。深圳市旅游协会副会长吴斌表示，“国安法实施，将是一场民心的回归。”深圳市旅游协会常务副秘书长周泉霖认为，当务之急是要不遗余力地去保障社会稳定，保就业、保民生，重振市民与商户的信心。

　　入境隔离再延长 疫情把控仍受限

　　2020年初至今的新冠肺炎疫情令跨境游备受打击，除疫情本身对旅游消费心态的改变以外，也与港府颁布的两条严格的出入境政策关联甚密。

　　其一是自2月8日起实施的 “强制检疫令”，即入境香港的内地、澳门、台湾人士均需强制隔离14天，6月30日更宣布将延长一个月至8月7日。不过，香港政府正与广东省及澳门政府，商讨互认检测及互免检疫安排，称会在疫情许可下，考虑有限度地放宽三地过境人流，便利必要来往粤港澳的人士。

　　其二是自3月29日起实施的“限聚令”，限制公众地区4人以上聚集。虽然已放宽至50人，容纳量由上限5成提高至8成，但几个月下来，特区立法会议员姚思荣评估，“‘限聚令’加上客人减少，餐厅收入平均下跌70%到80%。”6月30日亦宣布再延长14天。

　　两大政策严重影响到香港旅游业运行，但香港旅游发展局（旅发局）仍持谨慎态度，称尽管本港疫情有放缓迹象，但在客源市场推广方面，仍要视乎疫情及市场的恢复情况。

　　重创之下苦维持 旅游实业盼回暖

　　香港旅发局6月24日举行旅游业网络论坛，探讨新冠肺炎疫情如何影响全球旅游业，以及业界应如何迎接旅游新趋势带来的机遇与挑战。

　　搜索网站数据显示，香港“航班”、“酒店”等关键词搜索量急跌。2020年前4个月，香港国泰航空的载运乘客人次同比下跌64.4%，运力下跌49.9%，被迫接受政府援助并进行资本重组。已逾40年历史的香港海洋公园也濒临倒闭，好消息是接受特区政府54亿港币援助，并于6月13日重新开放。铜锣湾知名食肆“蛇王二”也直言，即便疫情稍缓，餐饮业逐步反弹，但境外游客锐减，生意最多恢复到往年六成。

　　旅行社规模也在逐渐缩小，香港1700家旅行社现已倒闭超40家。特区劳工及福利局局长罗致光6月27日也表示，预期未来一段时间香港失业率将会超过6%，这一数字在去年4月还是2.8%，可见旅游实业受影响之大。

　　不过，特区政府于今年4月推出810亿的“保就业”计划，只要雇主承诺在接受补贴期间不裁员，政府就会对雇员工资进行补贴。每名每月最高补贴9000元港币，第一期四批现已审核完成，预计全计划将惠及超过26万名雇主、170万名员工。

　　针对未来的旅游实业发展方向，旅发局主席彭耀佳引述调查报告表示，疫情结束后，旅客将倾向于短途旅行，卫生也将成为旅客选择旅游目的地和行程的重要指标。为此，香港将提供安全的环境、多种消费优惠及多元化的旅游产品，迎接疫情后的访港旅客。

　　鼓励港人游香港 城市寒冬“等春来”

　　香港旅发局自5月底提倡“旅游气泡”，即与疫情受控的旅游目的地之间建立有限度旅游，此举集中于亚洲的国家地区，然收效甚微，游客数量仍不足万人。

　　为推动旅游业深度复苏，香港旅发局于6月15日正式推出以“旅游·就在香港”为主题的一系列旅游宣传项目，鼓励香港市民重新探索本地特色，希望能有助刺激消费，做好本地氛围，从而向旅客释放正面资讯，恢复来港旅游信心。旅发局总干事程鼎一表示，旅发局会密切留意疫情发展，当个别客源市场具备访港条件时，旅发局会展开针对性宣传，将“旅游·就在香港”计划延伸给港外旅客，并加入访港旅游套票优惠。

　　毋庸置疑，随着内地深化改革开放，香港将在包括粤港澳大湾区和“一带一路”倡议在内的国家重大发展战略中长期受益，祖国永远是香港最坚强的后盾。香港国安法的实施，更是对一系列优势的巩固，也是解决社会问题、推进经济复苏的法律与制度保障。时值回归祖国23周年，相信香港旅游业会在中央政府的支持和国安法的维护下，“稳中有进”，重回繁荣。