9月1日，2022世界旅游合作与发展大会在国家会议中心举行。作为服贸会七场高峰论坛之一，大会以“深化合作创新发展”为主题，吸引了49个国家的三百余位代表线下出席。其中，特别论坛“大使论旅游合作”邀请到6位驻华大使交流讨论，深入探讨世界旅游创新发展策略，分享旅游产业合作的成功经验，共同开创世界旅游繁荣发展的美好未来。

持续加强旅游业国际合作

“面对世纪疫情和百年变局交织影响，推动旅游业恢复发展、再创繁荣，尤为重要。”文化和旅游部副部长饶权在致辞中对世界各国参会代表说，“中国文化和旅游部愿与各国旅游部门和业界同仁一道，分享经验、凝聚共识、深化合作，共同引领旅游业早日走出疫情阴霾、实现高质量发展。”

“旅游城市的复苏是世界旅游振兴的关键。北京高度重视旅游业恢复发展。”世界旅游城市联合会理事会主席、北京市市长陈吉宁在致辞中说，去年以来，已出台了帮扶旅游等行业恢复发展的18条纾困措施，推介了“漫步北京”“畅游京郊”等精品旅游线路，打造了环球主题公园、首钢六工汇等一批文化旅游新地标。2021年全市旅游人数2.55亿人次、旅游收入4166.2亿元，分别同比增长38.8％和43％。

上海合作组织副秘书长索海尔·汗在现场致辞中说，世界旅游组织及联合国贸发会议的专家估计，2022年第一季度，国际旅游人次仅为2019年水平的39％，预计到今年年底，国际旅游人次将达到疫情前水平的55％至70％。这对旅游活动收入占20％以上的国家而言尤其重要。现在重要的是继续协调合作，采用相关数字化措施，共同促进行业发展变化和游客健康。

业界加强数字化创新

“《世界旅游城市未来发展议程（2021－2030）》中提出一个研判：未来10年是世界旅游从疫后复苏转向更新、变革，最后走向繁荣发展的重要时期。如何在下一个10年周期里有作为？‘数字化创新’已从趋势讨论上升成为业内共识性的答案。”在大会主题发言环节，阿里巴巴集团副总裁、飞猪总裁庄卓然提到，旅游业向数字化演进已进入3.0时代，关键词是“重构”和“分享”。“重构”指的是让旅游商家分散的信息流、资金流和服务流都实现数字化，让企业能更好地针对消费者的需求，在供给侧做出创新；“分享”则是指改变零和博弈的价值分配模型，让每个市场主体真正拥有属于自己的数字化资产。

建言旅游城市综合发展

今天，原国家旅游局副局长杜一力发布了《世界旅游城市发展报告2021》。报告中提到，“2021年中国国内旅游收入回升至2.73万亿美元，恢复至疫情前2019年的65.6％，国际旅游仅仅恢复到疫情前的三成左右。”她分析，疫情前亚太地区是旅游的快速发展区域。2021年，欧美地区旅游城市发展势头强劲，亚太地区旅游城市发展步伐放缓，反映出旅游复苏的快慢之别和旅游复苏的艰难。2021年世界旅游城市综合发展排行前10名的旅游城市中，亚太地区仅有北京和悉尼两个城市入选。

报告总结了7条促进世界旅游城市综合发展的对策建议，即推动疫情防控与旅游发展，制定旅游复苏发展政策，注重产品创新融合发展，推进旅游数字化智慧化，提升旅游公共服务水平，完善旅游安全保障体系，贯彻可持续发展理念。（李洋）