在科研单位的运营及发展中,为能够保证其实现持续良好的发展,需要有效开展各个方面的管理工作,而成本管理是比较重要的一个方面。在新时期科研单位的成本管理中,需要管理工作人员对成本管理加强研究,选择有效对策开展成本管理,以提升成本管理水平及效率,进而对科研单位内部的成本实现有效控制,为科研单位得以持续良好的发展提供有利的成本支持与基础,满足实际的发展需求及要求。
在新时期的科研单位发展中,很多因素对于单位的发展都会产生影响,而这些影响因素中比较关键的影响因素就是科研单位的成本,需要有效的进行成本管理,以保证科研单位的成本更加科学合理。基于此,本文主要针对新时期科研单位的成本管理与对策进行分析,为科研单位成本管理的更好落实提供有效的支持与保证,进而确保科研单位的成本管理落实,促使科研单位的良好发展。
一、新时期科研单位中成本管理的重要性
在新时期下的科研单位发展及各项工作的开展中,成本管理占据着重要地位,成本管理的实施在科研单位中也有着越来越重要的作用及价值,具体来说体现在以下两个方面。
一方面,成本管理是加强内控管理的必然需求。在科研单位的成本管理中,比较重要的一个方面就是经费管理,通过对科研经费进行合理管控,可以保证科研单位内部的资金实现高效流动,使资金利用效益实现有效提升,为科研工作的开展提供资金支持与基础。在科研单位内部通过加强成本管理可以实现内部组织架构的优化,对于科研单位内部的财务、资产以及员工与工作流程等加强有效监督,使单位内部各项财务活动更加具有规范性,从而使内部控制管理可以有效实现。
另一方面,成本管理有利于规范科研支出,使科研成果得到有效保证。在科研单位的各项工作开展及实际发展过程中,通过加强成本管理,可以使单位内部的收支管理体系得以完善,实现科研经费的科学合理分配,使科研经费的支出更加具有科学性及合理性。同时,科研单位内部通过对会计核算体系的完善,可以使单位内部的资金流动情况真实准确地反映出来,通过会计报表的及时编制,有利于单位领导对财务状况及成本费用使用情况更好掌握,以便更好的进行发展规划。此外,科研单位内部通过实施成本管理,可以对内部岗位职责更加明确,对于经费的利用可以加强考核监督,以保证经费利用的合理性,防止出现无效支出情况(宋艳芳.浅析科研事业单位成本管理与对策[J].行政事业资产与财务)。
二、新时期科研单位的成本管理中存在的问题
目前,科研单位的成本管理虽然有着重要的作用及价值,但是成本管理现状并不是特别理想,仍存在一定的问题,主要就是以下几个方面的问题。
2.1科研单位的成本管理意识较差
对于科研单位内部的经费,其来源主要就是政府部门和上级单位的拨款,因而收入来源相对比较稳定,这种情况的存在导致很多科研单位及内部人员只注重科研成果研究及转化,在成本控制方面往往缺乏比较理想的意识。科研单位内部的职能部门,工作的重点就是确保单位的运转正常,而对于单位内部的费用支出及经费使用,往往缺乏成本控制意识及节约意识。另外,很多科研人员的工作重点都是科研成果的产出,虽然每个科研项目的开展都进行预算,然而在事前预算编制及项目实际执行中,对于成本在科研成果方面所产生的影响并未真正充分考虑,并未在对比成本支出与获得成果的基础上分析科研项目所具备的价值,致使很多科研经费利用率比较低,导致科研经费的支出负担增加,也会产生不良社会影响。
2.2成本管理方法的选择困难
就目前成本管理工作开展的实际情况而言,应用比较广泛的管理方法就是目标成本法、标准成本法以及变动成本法与作业成本法。对于这些成本管理方法,在各种类型的单位中都有着广泛的应用,但是科研单位适合应用哪一种管理方法仍旧需要进一步进行探索,这也是影响成本管理效果的重要因素。另外,在目前的成本管理中,对于信息化等现代化技术的应用仍比较少,导致成本管理工作开展的中的方法落后,成本核算及预算编制仍以使用人工计算方式,效率比较低,并且容易出错,也就影响到成本管理工作实施的最终效果(罗可,王琨.科研院所成本管理现状及改进策略研究[J].中国总会计师)。
三、新时期科研单位成本管理的有效对策
3.1加强成本管理意识
首先,科研单位内部的管理层应当意识到通过有效开展科学管理可以帮助单位内部对科研专项资金进行高效利用,在有效进行成本控制及管理的基础上,把握资金的最合理应用,使单位内部的科研项目可以实现高效运作,使其尽快转变成为科技生产力。其次,在目前市场经济快速发展的背景下,科研单位应当与市场主动加强联系,不但可以实现自身实力的进一步增强,降低单位对于上级经费支持的依赖性,还可以有效应对各个方面变化所产生的影响。作为科研单位的管理层及成本管理人员,必须要意识到在具备准确完善的成本管理机制的基础上,才能够在目前市场化背景下实现稳定良好的发展。此外,科研单位的成本管理需要全员参与,因而科研单位内部的管理层需要注意对单位内部的工作人员进行教育引导,使每个员工都可以认识到成本管理的重要性及价值,要让单位内部的职工认识到科研单位要想得到理想的发展,也需要自身努力,注重成本的管控,提升成本利用率,以更好开展科研工作,科研成果获得更高的效益。
3.2构建并完善预算编制体系
对于科研单位内部的预算编制,主要就是单位内部的收支计划拟定、确定及组织过程,在保证预算编制科学合理的基础上,可以使单位内部的各项活动实现有效协调,使预算执行效率及水平实现有效提升,因而科研单位需要对预算编制体系的完成加强重视。在单位内部设立预算管理委员会,并将其作为预算管理方面的决策机构,以实现预算管理活动的有效落实。同时,预算管理委员会应当定期组织开展预算会议,以保证科研经费的预算管理可以更加具有权威性及高效性特点。其次,需要充分发挥出部门协同作用。科研单位内部的科研部门及财务部门之间必须要突破信息障碍,使单位内部的有关科研信息与财务信息可以真正实现有效共享,使科研经费支出与预算编制之间可以相符合。另外,需要预算有效执行。在科研单位的预算管理方面,预算执行属于比较关键的一个环节及内容,在预算的执行过程中,对于预算的具体执行情况,科研单位需要注意及时检查及追踪,对于预算和实际情况之间的差异性需要进行分析,且需要及时提出有关改进措施。作为预算执行的有关责任部门,应当向预算管理委员会定期提交预算报告,从而对预算执行的整个过程可以加强动态控制,保证预算执行得到满意的效果。
3.3选择并应用有效的成本管理方式
在科研单位成本管理工作的开展中,由于成本管理方法对于管理效果及质量会差生直接的影响,因而需要科研单位及管理人员选择并应用科学合理的管理方式方法。作为科研单位的成本管理人员,需要对当前的目标成本法、标准成本法以及变动成本法与作业成本法等各种成本管理方法充分合理地掌握,在此基础上依据科研单位内部的实际情况及需求选择适当合理的成本管理方法实施成本管理工作,从而使成本管理具有理想的方法支持。另外,在成本管理工作的实施中,还需要对现代化的手段及方法进行应用,主要就是要实现信息技术及计算机技术的应用,加强成本管理的信息化建设,利用信息技术手段及方法进行成本核算,结合以往的科研项目成本数据,分析制定合理的成本支出方案,以有节约成本,实现成本的有效利用,确保科研单位内部科研项目的实施取得更好的效益,进而促进科研单位整体的良好发展。
综上所述:在当前科研单位的实际运行过程,成本管理对于科研项目的落实及科研单位整体的发展都会产生直接的影响,因而必须要有效实施成本管理工作。为能够实现成本管理工作的有效实施,科研单位的成本管理人员需要意识到成本管理的价值及成本管理中的问题及不足,结合科研单位的特点,选择有效对策及策略进一步加强成本管理,实现成本管理质量及效果的提升,为科研项目研究及科研单位发展提供有利的资金支持与保证,以满足实际需求。(作者单位:华电电力科学研究院北京分院)
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